各成员单位：

为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，积极落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）、《市场监管总局关于全面深化“双随机、一公开”监管规范涉企行政检查服务高质量发展的意见》（国市监信〔2024〕5号）工作要求，规范涉企行政检查，提升监管效能，全力打造一流营商环境，经市政府同意，现将《枣阳市市场监管领域2026年部门联合“双随机、一公开”暨“一业一查”抽查工作计划》（以下简称“年度计划”）印发给你们，并就相关事项通知如下，请按要求抓好组织实施。

一、筑牢“一单两库”基础，夯实监管支撑保障

各部门要动态调整本单位随机抽查事项清单并同步更新双随机平台检查事项，加强检查对象库管理，建立健全覆盖本层级、本领域且与抽查事项相对应的检查对象名录库，实现分层分类、底数清晰。健全执法检查人员名录库，对执法检查人员和专业技术人员的业务专长、执法资质等进行标注，通过及时、准确维护清单、对象库和人员库信息，为部门联合抽查、“一业一查”提供坚实保障，从源头规范监管检查行为。

二、强化统筹协同责任，推动抽查计划落地落实

各部门要严格对照年度抽查工作计划，强化统筹协同，压紧压实责任。牵头部门切实履行组织协调职责，细化联合检查实施方案，明确时间节点、任务分工、工作流程；配合部门主动对接、密切协作，形成上下联动、齐抓共管工作格局。年度计划任务原则上不得随意删减，确需调整的，严格按程序报批并公示，确保计划执行刚性、监管推进有序。

三、严守制度刚性约束，规范执法检查行为

各部门要认真落实国务院和省政府关于双随机抽查的制度规定，坚决贯彻《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》，落实“五个严禁”“八个不得”要求，全流程规范执法行为。在实施“双随机、一公开”检查前，制定检查方案并报本部门负责人批准，及时出具行政检查通知书，主动出示执法证件，且执法人员不得少于两人，将严格规范公正文明执法贯穿抽查检查全过程。实施过程中，认真填写现场检查记录表，必要时进行音像记录。检查结束后，及时将检查结果告知企业。

四、深化差异化监管，提升精准监管效能

各部门应加强信用风险分类结果应用，被抽查对象为经营主体时应100%应用信用风险分类结果，根据信用风险分类结果合理确定抽查比例和频次，对守信企业无事不扰，对失信企业重点监管，实施精准化、差异化监管。充分发挥“双随机、一公开”监管风险“探头”“前哨”作用，统筹线上线下监管、常规重点监管，提升监管精准性、有效性，以科学监管赋能高质量发展。

五、坚持问题导向，健全闭环监管机制

各部门应在计划任务规定时间内将抽查检查结果及时录入“双随机、一公开”监管平台，坚决杜绝超期录入、应公示未公示等情况。在开展检查时要坚持以问题为导向，进一步提升检查质效。对检查中发现的违法违规问题应依法依规100%进行处置，涉嫌犯罪的及时移送司法机关，形成“抽查-公示-处置-溯源”完整监管闭环。实现抽查检查结果政府部门间互认，强化跨部门联合惩戒，增强经营主体守法自觉性。

请各单位于2026年12月1日前，将2026年部门联合双随机监管工作开展情况、存在的问题、对策措施及2027年度部门联合双随机抽查工作预安排报市市场监管局。

联系人：徐淼淼，联系电话：15172670721，电子邮箱：zysssjb@126.com。

附件：枣阳市市场监管领域2026年度部门联合“双随机、一公开”暨“一业一查”抽查工作计划

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附件：枣阳市市场监管领域2026年度部门联合“双随机、一公开”暨“一业一查”抽查工作计划表.xlsx