李群代表：

您提出的“关于保障学生‘课间10分钟’正常活动的建议”已收悉，现答复如下：

我们充分认识到课间十分钟对于学生身心健康和成长的重要意义，正如您在提案中所指出的，现实中部分学校和老师因安全顾虑或教学进度等原因，限制学生课间活动，这不仅影响学生休息和身心健康，也不利于他们的学习和成长。我们以《襄阳市新时代学校体育“向阳行动”实施方案》为指引，参照您提出的合理化建议，积极采取措施，扭转“安静课间”现状，保障学生课间10分钟正常活动。

一、厘清校园安全主体权责，夯实管理基础

一是明确主体责任。认真梳理校园安全涉及的学校、教师、家长等主体，依据相关法律法规，明确学校在教育管理失职时需承担的法律与管理责任。同时，通过组织培训和宣传活动，激励学校积极履职，定期更新、完善校内安全与活动规则，确保日常管理有章可循。

二是加强制度建设。督促学校建立健全校园安全管理制度，明确各岗位的安全职责，加强对校园安全工作的监督和检查。定期组织安全演练，提高师生的安全意识和应急处置能力。

二、优化校园软硬件环境，丰富课间体验

一是合理规划校园空间。在校园规划和建设过程中，充分考量学生课间活动需求，合理布局教学楼、操场、走廊等空间，预留充足的安全活动场地。对于现有学校，我们积极争取资金，对校园设施进行改造和升级，减少学生课间拥挤、磕碰风险。

二是设计多元课间活动。定期向学校下发指导通知，引导学校结合实际情况，设计益智、健身、趣味多元融合的课间十分钟活动，鼓励学校开展如跳绳、踢毽子、丢沙包等传统体育活动，以及阅读、绘画、手工等文化活动，丰富学生的课间体验。

三是改善校园设施。投入专项资金改善校园设施，打造集学习、休闲、社交于一体的校园综合体。例如，在校园内设置阅读角、休闲区、体育器材区等，增添学生课间的参与感与获得感。

三、强化法治与监督保障，守护课间权益

一是完善法律法规。积极配合上级部门加快完善校园安全相关法律法规，明确学生课间休息权，督促学校“依法治教”。加强对学校的法治宣传教育，提高学校的法治意识和依法管理水平。

二是加大督查力度。加大对课间管理的巡查频次与督查力度，把课间情况作为衡量学校办学质量的关键指标。定期对学校的课间活动开展情况进行检查和评估，对存在问题的学校及时下达整改通知，确保学生课间休息权得到保障。

三是营造良好氛围。借助媒体宣传、家校共育活动呼吁社会各界重视课间十分钟，营造健康成长的良好氛围。通过举办家长学校、家长会等活动，加强与家长的沟通与交流，引导家长树立正确的教育观念，共同关注学生的身心健康和成长。

四、推进体育“向阳行动”，保障课间正常活动

一是完善学校体育课程体系。开齐开足上好体育课，义务教育阶段学校每天1课时体育课、高中阶段学校每周2课时体育课。强化教学过程“学、练、赛”联动，把校内体育锻炼和竞赛活动纳入体育教育教学计划，让学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质。

二是加强学生综合体育活动。确保中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，开展“阳光课间 活力校园”专项行动，实施特色大课间、打造多彩小课间，每天安排不少于30分钟大课间活动。在义务教育阶段学校试点探索小课间安排15分钟，让学生有更充足的时间进行课间活动。

三是优化学校体育评价机制。完善日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的体育教育评价机制，将学生达到国家学生体质健康标准要求，作为教师教育教学考核的重要内容。通过科学的评价机制，激励学校和教师更加重视学生的体育锻炼和课间活动。

保障学生“课间10分钟”正常活动是一项系统工程，需要学校、家庭和社会的共同努力。我们将以高度的责任感和使命感，认真落实各项措施，为学生创造一个安全、健康、快乐的学习和成长环境。感谢您对枣阳市教育事业的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见建议。

枣阳市教育局

2025年9月1日