日期:2022-08-16 17:11 来源:枣阳市科学技术和经济信息化局 字体:[ 大 中 小 ] 打印
索引号: | 011158671/2022-21764 | 分类: | 其他 | ||
发布机构: | 枣阳政府网 | 公开日期: | 2022-08-16 | ||
标题: | 【工作部署】枣阳市工业和信息化发展“十四五”规划 (2021—2025) | ||||
文号: | 无 | 主题词: | |||
生效时间: | 终止时间: | 来源: | 枣阳市科学技术和经济信息化局 |
枣阳市工业和信息化发展“十四五”规划
(2021-2025)
赛迪顾问股份有限公司
枣阳市科学技术和经济信息化局
2021年5月
目录
第一章 奋力推动枣阳工业和信息化高质量发展
一、“十三五”发展回顾
(一)发展成就
(二)存在问题
二、“十四五”面临形势
第二章 总体要求
一、总体思路
二、基本原则
三、发展定位
(一)襄十随神先进制造业高质量发展先行区
(二)更具竞争力的汉江流域先进制造业基地
四、发展目标
第三章 构建工业发展新体系
一、转型发展三大优势产业
(一)汽车及零部件
(二)农产品加工
(三)精细化工
二、着力培育四大新兴产业
(一)高端装备制造
(二)信息技术
(三)新能源新材料
(四)生物医药
第四章 打造信息化深度赋能新平台
一、全面打造智能制造体系
(一)制定重点行业智能化改造方案
(二)打造智能制造试点示范
(三)培育智能制造生态体系
(四)推广两化融合管理体系标准
二、提升数字经济发展水平
(一)积极推进工业云发展
(二)推进网络协同制造
(三)推动工业互联网发展
三、推进新型基础设施建设
(一)推进新一代网络基础设施建设
(二)增强新一代信息服务支撑能力
(三)提升新一代数据基础应用水平
第五章 打造工业发展新生态
一、提升创新驱动能力
(一)增强“枣阳创造”实力
(二)加强创新平台建设
(三)完善成果转换机制
二、提升产业发展能级
(一)着力提升产业链水平
(二)加快培育产业集群
(三)持续优化园区载体
三、加快工业绿色发展
(一)积极推进清洁生产
(二)构建绿色制造体系
(三)加强工业资源综合利用
四、加强企业梯次培育
(一)加强旗舰型龙头企业培育
(二)做好高成长性中小企业培育
(三)规范小微企业发展
五、积极融入“双循环”新格局
(一)加快推进供给需求“双升级”
(二)积极服务国内大循环形成
(三)大力推动区域协同发展
六、加大招商引资力度
(一)创新招商引资模式
(二)建立产业招商地图
(三)完善招商服务机制
七、持续优化营商环境
(一)打造便捷高效透明的政务环境
(二)打造公平公正有序的市场环境
(三)打造支持企业发展的服务环境
八、加强创新人才培养
(一)积极引进高层次人才
(二)着力培育高技能人才
(三)积极培养一流企业家
(四)优化人才发展环境
第六章 保障措施
一、加强组织领导
二、加大政策支持
三、强化要素保障
“十三五”时期,枣阳市坚决贯彻落实中央、湖北省、襄阳市决策部署,以“在更高层次上建设襄阳市域副中心城市”为总体目标,以建设“湖北汉孝随襄十制造业高质量发展带重要节点城市”为定位,在经济下行压力持续、内外发展环境复杂中,积极应对新冠肺炎疫情挑战,加快转变发展方式、推动产业结构调整,工业整体保持平稳较快增长,质量效益明显提升,为“十四五”时期工业和信息化高质量发展奠定了基础。
综合实力迈上新台阶。2020年,枣阳市拥有规模以上工业企业250家,较上年增加15家,规模以上工业企业完成工业总产值765.9亿元,实现主营业务收入669.7亿元、利润总额24.2亿元。2020年,全市实现工业增加值248.07亿元,占全市GDP的37.87%。
结构调整实现新进展。“十三五”时期,全市汽车及零部件、食品、纺织服装、化工四大重点产业实现较快增长,2020年四大产业产值达到541.87亿元,占全市规模以上工业产值的70.75%。高新技术产业增长明显,规模以上高新技术产业增加值由2016年的55.2亿元增加到2020年的103.6亿元,高新技术产业已逐渐成为枣阳工业经济高质量发展的重要支撑。
产业集聚呈现新局面。2020年,枣阳市汽车及零部件、食品、纺织服装、化工产业分别实现产值154.93亿元、146.59亿元、134.69亿元、105.66亿元,四大产业占全市规上工业总产值的70.75%,主导产业持续集聚,摩擦材料领域纳入“湖北省重点成长型产业集群”。“十三五”时期,枣阳市逐步形成以经济开发区为核心,南城工业园、吴店工业园、兴隆工业园为支撑的“一区三园”园区发展格局,园区产业定位逐步明确,园区专业化建设初见成效,成为枣阳市工业经济集聚化、集群化发展的重要载体和推动力。
绿色发展实现新突破。“十三五”期间,全市多措并举加大工业节能减排力度,2020年全市综合能耗为35.8万吨标准煤、万元产值综合能耗为0.047吨标准煤,分别较上年下降10.3%、7.3%。主要污染物总量减排工作成效显著,通过建立减排考核体系、实施减排激励政策,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削减量持续提升,顺利完成二氧化硫、氮氧化物减排目标任务。
两化融合取得新成效。“十三五”时期,全市信息化与工业化融合呈现出领域扩展、融合深化、服务增强、支撑带动能力提高的良好态势,两化融合总体水平持续提升,两化融合管理体系推广普及,产业数字化改造升级进展显著。企业上“云”工作逐步开展,工业互联网等新一代信息技术在工业领域应用积极展开。
“十三五”时期,枣阳工业和信息化取得了突出的成绩,为“十四五”工业和信息化高质量发展打下坚实基础,但也要清醒地认识到,枣阳发展还面临许多缺点和不足,主要表现在:
一是产业发展层次有待提升。总体来看,枣阳市新兴产业和深加工产品比重偏小,传统产业和低附加值产品比重偏大。部分工业产品附加值偏低,市场竞争力不强。产业结构有待优化升级,产品附加值有待提升,优势品牌产品有待培育。
二是内生创新增长能力不强。高水平产业创新平台和高新技术企业相对偏少,全市仅1家国家级创新平台,产业创新支撑亟待增强。科技成果转化的成效不理想,缺乏重大科技成果转化,科技成果转化形成的新经济增长点不明显。
三是高层次人才吸引力不足。枣阳市部分企业管理人才、专业技术人才等高层次人才紧缺,导致企业内部创新能力不足。高精尖和专业性人才缺乏,存在“引进难、用不好、留不住”现象。同时,部分企业用工难问题也依然存在。
四是园区承载能力有待提升。枣阳市主要园区专业化水平不高,对高端高新产业承载能力较低。同时,园区管理水平有待提升,各园区间亟需形成明确的产业分工、统筹管理、形成发展合力。
“十四五”时期,全球新一轮科技革命与产业变革不断推进,“双循环”新发展格局逐步形成,制造强国和网络强国建设步伐不断加快,长江经济带发展战略深入实施,湖北经济发展进入新阶段,枣阳工业和信息化发展将处于大有可为的重要战略机遇期。
新一轮科技革命与产业变革催生新产业新业态,为枣阳产业转型升级带来新机遇。新一轮科技革命不断引发新技术、新产品、新产业的迅猛发展,以创新驱动为核心的战略性新兴产业正在成为推动全球经济复苏和增长的主要动力。这有利于枣阳抓住发展新机遇,不断推动新产业、新业态、新模式等新生力量支撑新兴产业培育发展、促进传统产业转型升级。
“双循环”新发展格局逐步形成,为枣阳加快产业升级带来新契机。为应对世界百年未有之大变局和复杂多变的国际形势,我国正逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这就要求枣阳要积极融入“双循环”新发展格局,立足自身工业基础,在产业链供应链再布局中抓住新机会、找准新方向、培育新产业、形成新优势。
制造强国和网络强国建设步履坚实,为枣阳加快工业和信息化高质量发展指明新方向。“十四五”时期,我国将加快推进制造强国和网络强国建设,推进产业基础高级化、产业链现代化,保持制造业比重基本稳定,增强制造业竞争优势,推动制造业高质量发展。这为枣阳加速工业转型升级、推动产业数字化转型提供了环境保障和方向选择。
国家、省级发展战略叠加,为枣阳工业和信息化发展提供新支撑。“十四五”时期,湖北省将主动服务和融入长江经济带发展,着力构建“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局,建设宜荆荆恩、襄十随神两大城市群。枣阳位于长江经济带和汉江经济带两大战略叠加区,也是“襄十随神”城市群的重要县域节点,这为全面承接武汉和襄阳主导产业的延链补链提供了重要条件。
同时,“十四五”时期外部发展环境的不稳定性不确定性以及资源环境约束和区域竞争压力,也将给枣阳市工业和信息化发展带来新的挑战。
外部环境依然复杂多变。新冠肺炎疫情影响广泛深远,世界经济发展的不稳定性不确定性明显增加,国际环境日趋复杂,全球产业链、供应链也将面临重构。这对枣阳坚持底线思维,积极应对外部环境变化,确保产业链、供应链安全,提升产业发展质量带来新的压力。
资源环境约束日益趋紧。国家、湖北省一系列环保法律法规的出台以及环境治理的新要求,将给作为长江经济带上的枣阳带来更大的节能减排和环保压力。随着国家、湖北省对土地高效利用要求不断提高,耕地保护日趋严格,枣阳工业发展也将面临不同程度的土地要素制约。
周边区域赛道竞争激烈。湖北省内的大冶、仙桃、潜江等地均提出了工业强市战略,在要素配给、金融扶持、财政支持等方面出台一系列优惠政策,对各种产业要素和资源的吸引能力极强。枣阳既面临周边县市区以及省内其他地区同质化竞争的压力,也面临集聚创新要素的挑战。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“建设更具实力的襄阳市域副中心城市”目标要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,以推动工业和信息化高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,加快融入“双循环”新发展格局,全力做好新兴产业着力培育、优势产业转型发展两篇大文章,打好产业基础高级化、产业链现代化的“枣阳攻坚战”,加快信息化深度赋能,打造工业发展新生态,着力实现枣阳由工业大市向工业强市、制造大市向制造强市的根本转变,为建成襄十随神先进制造业高质量发展先行区和更具竞争力的汉江流域先进制造业基地提供重要保障,为建设新时代现代化枣阳提供产业支撑。
——坚持高端发展,实现质量变革。牢固树立质量第一、崇尚质量、追求卓越的思维和理念,以占据价值链中高端为目标,引进发展信息技术、新能源新材料等新兴产业领域,以智能制造、标准建立、品牌塑造引领传统优势产业转型升级,提升产品附加值,形成质量型增长、内涵式发展新格局。
——坚持效益优先,实现效率变革。持续优化产业发展环境,强化政策支撑,多措并举切实降低企业成本;支持企业围绕市场需求,精准把握技术发展趋势,充分利用技术创新提高生产效率,促进汽车及零部件、农产品加工等行业质量效益不断提升。
——坚持创新驱动,实现动力变革。以创新平台建设为重点,积极推动工艺创新、产品创新、管理创新,瞄准产业链、价值链、创新链高端环节,培育一批具有较强竞争力和影响力的制造业龙头企业和产业集群,形成发展新动能,实现发展动力转变。
——坚持绿色发展,实现持续发展。加快构建绿色制造体系,建设绿色工厂、开发绿色产品、创建绿色园区、打造绿色供应链。大力推进企业技术改造,推广节能环保新工艺、新装备。加快建立循环型产业体系,促进企业、园区、行业、区域间链接共生和协同利用。
——坚持协同开放,实现转型升级。加快融入“双循环”新发展格局,立足国内大循环,发挥枣阳工业比较优势,着力提升工业原料、产品供给能力和质量,更好融入国内产业链、供应链;积极对接“一带一路”“长江经济带”,主动融入“襄十随神”高质量发展经济带,积极承接东部地区产业转移。
以建设更具实力的襄阳市域副中心城市为引领,以打造千亿工业强市为目标,以推动工业和信息化高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,加快将枣阳市打造成为襄十随神先进制造业高质量发展先行区、更具竞争力的汉江流域先进制造业基地。
以制造业高质量发展为主攻方向,积极融入“襄十随神”高质量发展经济带,加强与“襄十随神”城市群主要城市产业对接、协作,积极推进产业绿色化、循环化发展,推进汽车及零部件、农产品加工等传统制造业转型发展,积极培育高端装备制造等先进制造业领域,打造特色优势突出的制造业高质量发展先行区。
抢抓数字经济发展重大战略机遇,瞄准数字赋能,大力发展高端制造、智能制造、绿色制造,改造提升传统优势产业,采用新模式、新业态优化资源配置,推动产业信息化、智能化转型升级,建成更具竞争力的汉江流域先进制造业基地。
全面实施工业强市战略,到2025年全市工业发展新体系基本形成,工业对经济增长的贡献稳中有升,工业和信息化高质量发展取得积极进展,形成质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的全面高质量发展新局面,为建设更具竞争力的襄阳市域副中心城市提供坚强产业支撑。
总体实力不断增强。规模总量持续扩大,到2025年,全市工业总产值实现1500亿元,工业增加值年均增长10%,规模以上工业企业达到320家,形成“千亿级工业、百亿级产业集群”。全市工业固定资产投资稳步增长,发展后劲显著增强。
产业结构持续优化。战略性新兴产业规模逐步扩大,战略性新兴产业占工业比重、高新技术产业增加值占GDP比重稳步提升,到2025年,战略性新兴产业产值占工业总产值比重达到30%、高新技术产业增加值占GDP比重达到25%。
创新能力显著提升。创新载体建设稳步推进,形成一批国家级、省级工程技术中心、企业技术中心、重点实验室等创新平台。到2025年,国家级、省级创新平台达到40家、研发经费占GDP比重达到2.5%、高新技术企业达到120家。
市场主体发展壮大。培育一批具有国内外影响力和竞争力的龙头骨干企业,形成一批“专精特新”中小企业和“隐形冠军”企业;主要产业全员劳动生产率达到国内同行业领先水平,打造1-2家具有全国影响力的品牌企业。
绿色发展成效明显。到2025年,万元产值综合能耗下降率、万元工业增加值碳排放量消减率等主要指标应达到国家和省控制要求。
类别 | 指标 | 2020年 | 2025年 |
总体实力 | 规模以上工业总产值(亿元) | 765.9 | 1500 |
规模以上工业企业数(家) | 250 | 320 | |
产业结构 | 战略性新兴产业产值占工业总产值比重(%) | - | 30 |
高新技术产业增加值占GDP比重(%) | 15.8 | 25 | |
创新能力 | 国家级、省级创新平台(家) | - | 40 |
研发经费占GDP比重(%) | 1.5 | 2.5 | |
高新技术企业(家) | - | 120 | |
市场主体 | 全员劳动生产率(万元) | 13 | 19 |
7 | 12 | ||
具有全国影响力的品牌企业(家) | - | 2 | |
集聚效应 | 万元产值综合能耗下降率(%) | 7.3 | 达到国家和省控制要求 |
万元工业增加值碳排放量消减率(%) | - | 达到国家和省控制要求 |
坚持以创新驱动工业经济新旧动能转换,聚焦产业、产业链、企业、产品四个关键着力点,统筹发展和安全,打好产业基础高级化、产业链现代化的“枣阳攻坚战”,积极构建以汽车及零部件、农产品加工、精细化工三大优势产业为支撑,高端装备制造、信息技术、新能源新材料、生物医药四大新兴产业为亮点的工业发展新体系。
1、发展思路
依托“汉十”汽车走廊的优势,以汽车及关键零部件为核心,瞄准电动化、智能化、轻量化、个性化服务等发展趋势,以襄阳市汽车零部件(特种车)产业园为平台,横向发展专用车、特种车、新能源汽车等领域。进一步加强汽车零部件配套能力,提高汽车及零部件自主品牌与影响力,推进产业链拓展延伸,推动产业迈向价值链高端,打造湖北省重要的汽车及零部件制造基地,到2025年,形成三百亿级汽车及零部件产业集群。
2、发展重点
——汽车零部件。以飞龙公司、兴亚公司、福星公司等企业为依托,引培结合,支持优势企业开展政产学研用联合攻关,进一步提升摩擦密封材料的自主创新能力。整合全市摩擦密封材料品牌,培育3-5个全国刹车片知名或著名品牌,增强枣阳刹车片在全国的影响力和竞争力。依托爱信莱恩公司、百兰车轴公司、啸创公司、宏玛达公司、神驰车轮公司等企业,加大汽车挡圈、车轴、车轮、车灯等零部件创新研发力度,重点发展车身零部件。推进汽车电子控制技术的研发与制造,通过引进与培育具有行业影响力的优势企业进驻,培育一批龙头企业,提高产业竞争力。引进、培育、发展车饰用品、养护用品企业。
——专用车。以海立美达公司、欧阳华俊公司、荆楚星公司、淳通汽车公司、红岸科技公司等企业为依托,注重质量提升,提高专用车配件自主研发水平,重点发展厢式、冷藏、半挂、自卸、罐式、高空作业车、房车等专用车。
——新能源汽车。以海立美达公司、中电公司、凯捷公司、淳通公司等企业为依托,推进新能源专用车、新能源汽车零部件等核心技术和产品研发,发展新能源微型消防车、物流车等整车产品及配套零部件,力争进入国家新能源汽车推广应用目录,力争引进新能源汽车整车项目,形成新的增长点。
3、发展路径
——推进产业链拓展延伸。围绕本地企业拓展产业链和完善供应链的需求,积极引入整车企业及配套的供应商,拓展延伸本地产业链。集中力量突破对汽车关键零部件的研发工作,推进动力总成产品和汽车电子控制技术的研发与制造工作。加快整合行业资源,鼓励企业兼并重组,促进市内企业优势互补,培育一批龙头企业,提高区域产业竞争力。
——加强创新研发迈向价值链高端。突破一批行业关键共性技术,建设汽车研发试验中心、产品设计中心、技术创新服务中心、检测认证中心,提升研发和创新水平。加快生产工艺和技术装备智能化改造,推动汽车产业与大数据、共享经济、智能制造深度融合,加快向价值链高端攀升。实施技改项目、创新项目评选,推荐企业申报省市技术创新项目计划。
——积极开拓国际市场。支持以飞龙为代表的重点企业采用国际先进标准,因地制宜改进产品性能,提升出口产品质量和海外市场适用性,塑造出口创领品牌。鼓励企业参与国内外汽车展览、汽车赛事、体育营销等活动,建立国际品牌声誉。建立全球化零部件供应平台,通过零配件中心库、海外培训中心、技术人员输出等方式,打造国际化服务体系。
1、发展思路
以增品种、提品质、创品牌为抓手,大力发展纺织、服装等细分领域;以高端化、绿色化为导向,发展粮油、食用菌、饮品等农产品精深加工,促进食品加工由初级、单一向精深加工转变,构建绿色食品全产业链。强化区域共用品牌建设,打造中南地区核心农产品加工基地,到2025年,形成四百亿级农产品加工产业集群。
2、发展重点
——纺织服装。以万通公司、丝源纺织公司等企业为依托,延伸加工链条,开发生产多纤维混纺交织面料、高支高密纯棉织物、高档弹力织物、高档提花织物及天然彩色棉、大豆蛋白纤维等环保织物,提高产品附加值,为印染、服装、家用纺织品和工业用品提供优质面料。引入高端西服品牌、休闲品牌、时尚品牌,增强产业链带动能力,推动枣阳纺织产业向特色化、高端化、国际化方向发展。
——食品加工。以粮油、食用菌、黄桃、饮品深加工等为主攻方向,依托三杰公司、香芝源公司、兴达食品公司、中盛公司等企业,推进大米、面粉、油脂、黄桃、香菇、木耳、啤酒、黄酒、浓缩果汁深加工的规模化、集约化生产。
3、发展路径
——提升农产品加工产业整体水平。做好农产品加工产业强链、补链工作,提升产业整体加工水平和产品附加值。提升标准化生产加工水平,加强产品质量标准和检验检测体系建设,实现产品的标准化生产,确保产品质量,积极争创知名名牌。
——推进食品深加工集约化生产。推进枣阳市食品深加工的规模化、集约化生产。建立和完善农产品追溯制度,推行生产者档案管理,提升产品质量安全检测能力,强化产品质量安全检测。加大对食品加工配套企业的扶持力度,建立粮油恒温库、拣选分级、配送管理为一体的物流系统。
——建设食品加工原料基地。从枣阳资源现状和食品加工发展基础实际出发,围绕大米、小麦、油料、食用菌等本地特色农产品资源,建设符合国家食品药品安全标准的食品加工原料基地,为食品加工企业提供安全、优质的加工原料。
1、发展思路
以化工园区为载体,以农药化肥、专用化学品为主攻方向,推动产业转型升级,实现绿色化、智慧化发展,到2025年,形成三百亿级产业集群。
2、发展重点
——农药化肥。以傲农公司、广富林公司、先飞高科公司、聚鑫肥业公司等企业为依托,积极发展高效、低毒、无污染生物农药新产品;创制和推广一批有机复合肥、高效固氮解磷肥、生物菌肥、促生增效肥、新型复合肥等新型绿色高效生物肥料,推进产品及相关工艺设备的规模化生产;以减少抗生素使用为目标,发展新型植物调节剂及有机环保型生物饲料添加剂。
——专用化学品。以隆胜四海公司、鑫金鹏公司、华威公司、福星公司等企业为依托,发展有机硅树脂、有机硅表面活性剂、聚氨酯树脂、合成乳胶、电泳涂料等新领域精细化工产品,延长化工产业链,实现差异化、绿色化、智慧化发展。
3、发展路径
——积极承接沿海企业转移。制定承接产业转移的优惠政策,积极赴沿海地区举办承接产业转移项目推介活动,抢抓机遇,完善精细化工产业链条,促进产业转型升级。从定点招商、提升现有企业研发能力等方向弥补现有产业链不足,带动产业链向高附加值端进阶。
——提升龙头企业创新能力。鼓励精细化工企业加大研发的投入力度,加快技术成果转化,推动企业与高校、科研院所的交流合作,引进行业专家指导企业进行技术攻关,建立产学研一体化平台,加快高新产品产业化发展。支持企业建设工程技术中心、工程实验室等创新平台。
——构建绿色产业体系。推动精细化工企业进入化工园区聚集发展,在园区内建立“资源综合利用、产业共生耦合”的循环经济模式,构建工业资源综合利用、废弃物综合利用、资源再生等循环经济评价体系,指导园区、企业积极开展资源循环利用,推动生产、能源、废物流通、物流以及基础设施的一体化发展。
1、发展思路
以智能制造装备、现代农机装备、食品装备、节能和环保装备等为主攻方向,顺应制造业智能化、绿色化、服务化发展趋势,推进高端装备制造产业技术创新,推动相关装备的应用示范,不断完善产业链条,打造湖北重要高端装备制造生产基地,到2025年,形成百亿级高端装备制造产业集群。
2、发展重点
——智能装备。依托米朗公司等重点企业,以智能制造、通用航空、机器人、无人机等为重点,大力发展智能成套装备、高端数控机床、智能制造关键基础零部件、无人机、机器人控制系统等。选择一批企业开展应用示范,提升加工机械化、自动化、智能化水平。
——现代农机装备。依托方民公司等企业,主攻农副产品加工装备、食品检测仪器与设备、食品包装装备等方向。鼓励企业拓宽产品系列,围绕国家鼓励的粮、棉、油等战略性经济作物育、耕、种、管、收、运、贮等生产环节使用的农机装备布局,大力发展农产品加工机械、节能保质运贮机械、集约化畜牧养殖装备等自动化成套装备。
——节能和环保装备。以机电控制与电能优化设备、节能电机、生活污水处理、污水净化设备、生活污水污泥与餐厨垃圾协调处置设备等为主攻方向,重点发展水污染防治、污水处理、大气污染防治、固体废物处理、垃圾焚烧发电、烟气脱硫脱硝等关键装备及核心材料,培育一批相关环保装备细分领域骨干企业。
3、发展路径
——推动相关装备的应用示范。以现代农机装备、智能装备等为重点,在农产品加工、物流等领域选择一批企业开展应用示范,提升农业、农产品加工机械化、自动化、智能化水平,形成推广示范效应。
——加强产业培育支持力度。结合高端装备制造重点领域,制定出台专项扶持政策,降低企业成本,为企业发展营造良好的营商环境,提升企业积极性。
——围绕重点领域开展招商引资。围绕智能装备、现代农机装备、节能和环保装备等重点发展领域,加强与行业协会、科研院所等联系,积极引进技术优势明显、产品前景广阔的高端装备制造企业,逐步推进产业集聚发展。
1、发展思路
顺应新一代信息技术和数字经济发展趋势,围绕以消费电子、云计算、汽车电子为主的智能终端产业,精准发力招引上下游企业,加快引进培育龙头企业,积极推动信息技术与枣阳传统优势产业深度融合。盘活北城办事处格林赛威项目闲置资产,建设电子信息技术产业园,到2025年,形成百亿级信息技术产业集群。
2、发展重点
——消费电子。着力引进和培育一批整机、核心零组件、方案研发设计等产业上下游企业,积极发展智能机器人、智能家电和增强实现、虚拟实现可穿戴设备等整机产品、配套零部件及相关服务业。
——云计算。推进云计算、行业应用软件、嵌入式软件以及信息服务业和数字内容产业的发展,推动政府及公共事业云和制造云服务应用,积极开展汽车、物流等行业应用试点示范。
——汽车电子。加快引进发展车载电脑、导航系统、防盗系统等车载电子产品以及牵引力控制、车身总线控制、智能仪表盘等汽车安全控制与车身电子产品,建立与智能网联汽车整车相适应的汽车电子产业体系。
3、发展路径
——积极融入省内发展布局。紧盯湖北省新一代信息技术产业发展布局,积极对接相关领域发展。鼓励企业走出去,充分利用武汉、襄阳等地高校和科研院所的科技资源,共建信息技术服务平台与科技成果转化平台。
——加快5G等基础设施建设。招引和培育5G产业链上游通信设备企业,通过推动本地5G等基础设施的建设加快企业的培育和发展。以5G网络为基础,推动数字经济发展,结合目标产业方向,在消费电子、云计算、汽车电子等领域打造有关产品的示范应用项目。通过示范应用招引互联网、软件开发等企业落户,逐步壮大产业规模,形成产业生态。
——引育智能终端龙头企业。瞄准珠三角、长三角等智能终端产业发展先进地区,根据枣阳市细分领域薄弱环节和缺失环节重点引进消费电子、云计算、汽车电子等产业的龙头企业,并为招引的龙头企业提供支持政策,拓宽其融资渠道,搭建龙头企业与高校、研究机构的技术交流平台。
1、发展思路
以风电、光伏、储能、绿色建材、先进结构材料为主攻方向,推进枣阳新能源产业链条从下游应用向上游材料、核心零部件等延伸,推进新材料产业高端化、绿色化发展,推动企业装备现代化、工艺清洁化、控制自动化、资源循环化发展。到2025年,形成百亿级新能源新材料产业集群。
2、发展重点
——风电。依托华润公司、协和风电公司、追日电器公司等企业,着力发展分布式低速风力发电,推动基于物联网、云计算、大数据分析的风电场智能化运维技术、风电场群的协同控制技术在枣阳的推广应用。
——光伏。依托华电公司、湖北能源集团、中广核新能源公司等企业,积极发展分布式光伏、农光牧互补、风光水互补项目,加快光伏新技术新成果在枣阳的推广应用。
——储能。依托北京能高自动化技术股份有限公司、湖北兰博萬新能源有限公司、枣阳平凡钒氮合金有限公司、艾克特电池科技股份有限公司等企业,积极发展液流电池及其关键材料、储能电池、硅基负极材料、功能粘合剂、功能电解质材料,建设智能自动化储能产业园。
——绿色建材。依托龙居建材公司等企业,拓展枣阳现有生产线,发展具有消磁、消声、调光、调温、隔热、防火、抗静电等性能的绿色建材产品。
——先进结构材料。以湖北立晋钢铁公司的汽车用钢等具有领先优势的特种金属结构材料为基础,开发具有轻质、高强度、高耐久性特征的高温合金、纤维以及金属基、陶瓷基复合材料。
3、发展路径
——积极推动新能源技术研发。加强与武汉、襄阳新能源龙头企业合作,支持储能研发与产业化,推动电池无害回收利用与清洁生产设备的关键技术攻关。加强电池再利用研究,支持建立电池回收制度和资源再利用体系。
——围绕重点发展领域开展招商引资。围绕储能、绿色建材、先进结构材料等重点发展领域,加强与行业协会、科研院所等联系,着力引进技术优势明显、产品前景广阔的高新技术企业及龙头企业,逐步推进产业集群发展。
——增强自主研发能力。建立和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的自主创新体系。积极引导企业和科研院校建立合作,加大技术创新力度,采用新工艺、新设备、新技术等,对现有企业实行技术改造,推进产业向高端水平迈进。在重点领域开展特色优势产品的研究开发,提高产品附加值。
1、发展思路
以医药、医疗器械为主攻方向,加快推动创新资源聚集,积极营造良好环境和发展平台,培育和引进一批行业龙头企业,做大存量、引入增量、扩大总量,促进产业集聚集群化发展。争取到2025年,形成百亿级生物医药产业集群。
2、发展重点
——医药。依托创力药业公司、药昇公司、枣阳佰世盛禾薄荷种植专业合作社等企业,发展生物制剂研究,引进和发展酶工程、细胞融合技术等生物技术药物,积极发展创新化学原料药及中间体、中药饮片、中成药及保健品生产。
——医疗器械。依托北京佳美集团等企业,利用高端装备制造业的优势,顺应数字化、智能化、精准化、便捷化的发展趋势,引导企业加强多学科先进技术的集成创新,开发生产医疗诊断治疗设备、医疗防护用品、康复辅具、教学用具等整套装备。
3、发展路径
积极谋划引进建设重点产业项目。聚焦武汉、长三角、京津地区、珠三角等发达地区,以行业龙头企业或某一细分领域有核心竞争优势的企业为主要招引对象。根据本地能够提供的中间体和原材料,策划中高端产品项目。
加快对外合作推动创新资源聚集。加强与武汉光谷生物城产业合作,积极谋划光谷生物城企业科技成果在枣阳转化。发挥科研院所与重点企业联系密切的关系,鼓励企业加强与武汉生物技术研究院、武汉大学、华中科技大学、华中农业大学、武汉轻工大学等高校院所的合作,走“科研院校+生物企业+种植基地”产业资源聚集模式。
加大政策支持力度。出台扶持政策,研究设立枣阳生物医药发展专项基金,探索“基金+项目”产业发展方式。支持落地企业通过国家药品质量与临床疗效一致性评价、增资扩产、兼并重组、成果转化、市场推广等。建立金融、税务、法律、会计和土地供应等系统性支持政策,为大项目落地、创新型企业成长提供资金、人才、土地及配套政策等方面的服务。
在汽车及零部件、农产品加工、高端装备制造、新能源新材料等重点行业大力推进数字化工厂建设,推进行业生产设备的智能化改造,实现生产的自动化、智能化。对于信息化水平较高的产业领域,加大系统集成,进一步提高信息化对制造业的带动力。加快人机智能交互、工业机器人、智能物流管理等技术和装备在生产过程中的应用,促进制造业工艺的仿真优化、数字化控制、状态信息实时监测和自主适应控制。
结合枣阳市工业企业实际,开展智能制造示范工厂、智能制造示范车间培育、评选工作。支持企业争取国家和省智能制造专项资金支持。选择重点企业进行智能制造试点,大力推进数字工厂建设,推进行业生产设备的智能化改造,实现生产流程的自动化、智能化。
鼓励行业龙头企业主导建立智能制造产业联盟,积极参与智能制造技术标准的制定,推广普及智能车间或工厂,打造开放有序、竞争有力的智能制造生态系统。加强智能制造人才引进和培养,加大对智能制造企业信贷投放力度,鼓励银行、证券、保险等金融机构加大对智能制造发展的支持力度。
组织实施两化融合管理体系实施与推广,在汽车及零部件、农产品加工、高端装备制造、新能源新材料等产业领域培育一批示范企业,加快构建开放式、扁平化、平台化的组织管理新模式,打造基于标准引领、创新驱动的企业核心竞争力。完善枣阳市两化融合管理体系市场化服务体系,建立线上线下协同推进机制,加强政策引导和资金支持,加快形成两化融合管理体系评定结果的市场化采信机制。鼓励企业申报省级智能制造试点企业和国家“两化融合”贯标试点企业。
积极建设枣阳工业云平台,推进“两化”深度融合、支撑智能制造发展。推进工业互联网平台应用,积极培育枣阳市级工业互联网示范平台,鼓励支持企业争创省级及国家级示范平台。深入推进“上云用数赋智”行动,构建生产服务+商业模式+金融服务的数字化生态体系。探索实行“云服务券”政策,采用先服务再评估后兑付方式,鼓励和支持企业开展上云和应用工业互联网平台,对于上云的企业和工业云应用平台的企业,给予一定的奖励支持。加快企业上“云”步伐,2021年新增上云企业100家,“十四五”时期新增上云企业200家、打造上云标杆企业30家。依托摩擦材料产业集群,引导企业空间集聚,争取国家政策支持,建设“摩擦云”。
加快网络、控制系统、管理软件和数据平台的纵向集成,促进研发设计、智能装备、生产制造、检验验证、经营管理、市场营销等环节的无缝衔接和综合集成,实现全流程信息共享和业务协同。推动企业间研发设计、客户关系管理、供应链管理和营销服务等系统的横向集成,推进协同制造平台建设,提升产业链上下游企业间设计、制造、商务和资源协同能力。
打造工业互联网体系,构建跨行业、跨领域的工业互联网平台,构建数字经济的行业主导权。支持骨干制造业企业、大型互联网企业、知名科研机构联合建设工业互联网平台。引导各类资源向工业互联网集聚,积极营造工业互联网良好的发展环境;完善针对工业互联网的融资支持,重点支持技术创新、服务支撑能力强的工业互联网企业;多途径加强人才培育和储备,壮大工业互联网人才梯队。积极推进枣阳工业互联网展示体验中心建设,加快建设枣阳市工业互联网平台,对全市规上企业进行监测和集中展示。
推进5G网络建设和应用。加快5G基站铺设,在2022年底实现枣阳城乡5G全覆盖,积极争创湖北省5G建设试点示范县市。在实现5G网络全覆盖的基础上,结合应用场景联合场景建设方在生产制造、能源、医疗、旅游、交通、市政等重点行业和领域建设5G专网,加快推进重点区域深度覆盖和各区功能性覆盖。积极拓展5G在智能制造、远程操控、智慧园区等工业领域的应用场景。
完善工业互联网基础设施。支持龙头企业建设工业互联网平台,支撑企业网络化、数字化、智能化转型,实现基于5G通信的工业互联网在研发设计、生产制造、经营管理以及产业链、创新链的创新应用。加快工业互联网标识解析二级节点创新应用,在汽车及零部件、农产品加工、精细化工等领域开展多场景标识解析推广,加大重点企业接入规模。支持本地云平台服务商、基础通信运营商助力企业上云。
推进新一代信息服务建设。鼓励和支持投资主体积极布局面向产业、政务、教育、健康等领域专业云服务平台,推进数字经济产业化发展,提升区域专业云服务能力。
拓展5G网络应用场景。通过5G应用场景建设衍生一批与5G发展相关的制造和服务企业,形成新的业态和经济增长点。在城区重点区域建设5G市民体验中心,积极推动5G技术在生产、生活多个场景应用。在商贸领域广泛应用5G,促进5G在智慧农业、农业产业化等领域的广泛应用。
建立工业大数据中心。搭建工业互联网平台,以新一代信息技术与制造业深度融合发展为主线,加快推进工业互联网创新发展,加大企业内网改造、工业互联网平台、企业上云、标杆工厂等支持力度,推动工业企业数字化、网络化和智能化转型。
建立公共服务大数据中心。构建统一的计算、存储及网络基础设施,建设云平台支撑体系,提供统一云资源管理与调度,推动资源整合,推进各级各部门信息系统向云平台的接入。
着力培育创新型领军企业。以产业领军企业为重点,加大对龙头骨干企业的支持力度,推动各类创新要素向龙头骨干企业集中,提高产业集中度,建立企业市场竞争新优势,积极做好上市企业培育工作。充分发挥现有龙头企业在信息化引领、产业链延伸、创新平台建设等方面的引领带动作用,鼓励相关产业上下游企业进行战略重组,提升企业核心竞争力、产业支撑能力。
加强高新技术企业培育。加强高新技术企业源头培育,制定高新技术后备企业培育工作实施细则,重点围绕创新基础好、发展潜力大的科技型中小企业建设后备库,支持入库企业开展新产品、新技术、新工艺、新业态创新。以科技企业孵化器、科技服务机构等为重点,建设一批高新技术企业培育服务机构,指导入库企业补齐高新技术企业认定短板。
加快技术改造升级。以“智能化升级、集群化发展服务化延伸、绿色化转型、安全化管控”为方向,大规模开展技术改造,通过采用新技术、新工艺、新装备新材料,不断增品种、提品质、创品牌,推动产品升级换代。突破制约高质量发展的技术和制度短板,加强应用研究,形成有利于技术升级改造、有利于创新成果交易和转化、有利于技术升级获得应得收益的环境。大力促进新技术应用落地,深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术改进体系,加强对企业技术升级支持,促进科技成果转化。
加强创新载体建设。支持企业加强产学研合作,建立工程技术研究中心、重点实验室、校企共建研发中心、企业技术中心等科技创新平台。支持有条件的企业建立院士工作站、博士后科研工作(流动)站等平台,加强与高校、科研院所的合作,积极引进高校、科研院所科技成果。积极做好孵化器、双创平台、众创空间等创新载体建设,为创新创业者提供场地、培训、项目对接等服务,举办创业创新大赛、中小企业路演等活动。
建立产业技术创新联盟。围绕汽车及零部件、农产品加工、精细化工、新能源新材料等重点产业,以重点企业为核心,联合产业链上下游制造、研发、应用企业及相关高校和科研院所组建产业技术创新联盟。促进联盟成员间开展“产学研”合作,以联盟为载体与国内外相关行业组织开展交流与合作。
推进科技成果转化。鼓励枣阳企业与高校、科研院所开展合作,通过协作承接相关院校科研成果产业化项目。建立、完善科技成果转化协同推进机制,打造开放的资源整合发展平台,提升产业核心技术水平和创新能力,形成以资产为纽带、以高新技术为依托、以现代企业制度为规范的“三位一体”产学研联合体。开展科技成果转化先行先试,培育转化示范企业,完善创新科技成果转化机制,建立知识产权和科技成果产权交易中心,建设政产学研金服用一体化科技企业孵化园,带动相关产业提升和产品升级,扩大技术进出口。
完善产业链提升促进机制。围绕创新发展强链、产业短板补链、供应安全稳链、市外开拓延链、产业链生态建链,加快提升产业链整体水平。加强对产业链提升工作的组织领导,建立重点产业链“链长”工作机制,统筹推进产业链发展。制定重点产业链行动计划,实施项目化、工程化、路径化管理。更大力度开展产业链招商,以填平、补齐、延伸产业链为重点,力争引进一批龙头型大项目。
提升要素投入质量。持续锻长板补短板,形成具有更强创新力、高附加值、更安全可靠的产业链供应链。构建公平与高效的土地配置、流转体系,协同做好产业链供应链上下游的土地资源规划与配置。加强专业人才培养,发挥复合型人才在产业链供应链间的“粘合剂”作用。构建适应产业链供应链现代化的现代金融服务体系,充分借助区块链、物联网、5G、人工智能等前沿技术,搭建服务上下游企业的供应链金融服务平台,推进产业链供应链金融发展,完善小微企业融资担保业务政策。
完善要素市场化配置。推动要素市场改革,加速要素自由流动。厘清市场和政府在产业链供应链要素配置中的作用边界,减少行政干预对产业链供应链内及产业链供应链间的要素配置扭曲,充分发挥市场对产业链供应链要素配置上的决定性作用,确保参与产业链供应链的市场主体公平获取生产要素权利。加快实施产业基础提升工程,聚焦汽车及零部件、农产品加工、高端装备制造等重点产业链,打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战。
改善产业链发展环境。持续推进“放管服”改革,建设高标准市场体系,依法保护企业家合法权益等;完善知识产权保护制度,健全创新激励机制,完善人才培育机制,以优化产业链创新环境;建立完善的技术市场、金融市场、劳动力市场、数据市场等新要素市场制度,打破要素流动障碍,以强化要素对产业链供应链现代化的支撑作用。加快推动新一代信息技术、智能制造等与现有产业链供应链融合发展,构建“互联网+”“5G+”等融合创新模式,优化产业链供应链发展环境。
积极壮大龙头骨干企业。围绕产业发展的前瞻领域和重点方向,强化龙头企业自主创新,通过项目合作、相互参股、资本经营、兼并重组等方式,带动产业链的集成、创新、升级。优化龙头企业发展环境,将市领导及主要部门负责人和枣阳市龙头企业一对一组合,建立日常沟通机制和季度汇报机制,密切关注龙头企业最新动向,解决企业发展的问题与困难。
加强产业集群培育。结合枣阳市产业发展实际,围绕汽车及零部件、农产品加工、精细化工、高端装备制造、新能源新材料等产业,加快培育发展具有特色优势的产业集群。做好摩擦材料产业集群提质升级工作,在精细化工、纺织等细分领域积极开展成长型产业集群建设工作,争取新增1个省级重点成长型产业集群。研究建立“群长制”产业集群发展工作推进机制,加强对产业集群发展的规划、管理、指导和服务。
促进园区聚集发展。优化产业空间布局,加快园区建设,完善园区管理体制,形成产业发展相对集中集约的“一区三园”发展格局。支持枣阳高新区核心区重点发展新材料等产业,推进南城工业园加快发展汽车及零部件、新材料、生物医药等产业,推动吴店工业园发展农产品加工、汽车及零部件等产业,推动兴隆工业园重点发展汽车及零部件、高端装备制造等产业。
推进园区提档升级。积极开展智慧园区、生态园区、绿色园区、品牌园区建设工作,完善园区管理体制,全面提升园区管理水平和服务能级。完善支撑园区转型升级的政策,在重点产业领域推进园区公共服务平台建设。探索园区投融资新模式,结合园区发展实际,引入BT、BOT、PPP等形式推进园区市场化运营。推进枣阳高新区加快高质量发展步伐,推动园区创新、绿色、集约发展。
提高园区发展水平。坚持集约集聚、突出特色的发展原则,明确枣阳高新区各园区主导产业,推动园区做优做强。加强产业园区高标准的配套设施建设,优化园区发展硬件环境,增强园区承载能力。提高园区空间利用效率,做好园区闲置低效存量工业用地规划利用。建立智慧园区管理平台,对园区企业状态进行传感、采集、收发,提高园区的安全生产工作效率。
强化园区品牌推广。支持、鼓励枣阳高新区及各园区打造园区品牌,提升园区品牌影响力,搭建园区品牌“大平台”。按照“大平台吸引大项目,大项目打造大产业”的思路,将园区品牌作为招商引资的重要抓手,积极促成大项目落地,支撑未来产业可持续发展。
提高绿色工业准入门槛和生产标准。实施绿色发展行动计划,加大对绿色产业的引进力度,在确保工业绿色发展协调的同时,促进绿色工业整体规模的扩大。加强对耗能重点行业制定统一的绿色工业准入门槛和技术标准,不断提高节能生产工艺水平,促进高耗能产业向低消耗、低污染方向发展。同时,重点积极培育和引进绿色产业,在建立统一的绿色工业准入标准后,完善节能管理体系,构建工业节能长效监管机制,促进新进入企业能源管理体系建设。
加快淘汰落后产能。加强淘汰落后产能工作推进力度,充分运用市场机制以及工艺技术、能耗环保、质量等标准,综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段,加快淘汰冶炼、化工等部分生产线落后产能。严格控制高耗能、高污染及资源性企业新建项目,支持优势企业兼并、重组落后产能企业。
促进工业结构绿色化。推动枣阳市高耗能产业向环保产业转型,鼓励劳动力、资本等资源从高能耗产业向新兴环保产业转移。引导企业加大对传统高耗能、高污染企业的技术改造和升级,提升企业能效,减少废弃物排放。加快协调各方激励和约束措施,共同加大对产业内落后工业的绿色化改造力度,特别是要提高农产品加工、新材料生产的能效,加快枣阳市工业产业结构的优化,整体推进工业向中高端迈进,加快工业结构的绿色化。
开发绿色产品。大力开展绿色设计试点示范,优先以精细化工、食品加工、中高端纺织品等重点产品为突破口,以点带面,开发推广绿色产品。积极推进绿色产品第三方评价和认证,建立各方协作机制,发布绿色产品目录,引导绿色生产。“十四五”时期,争取开发1-2个绿色产品。
创建绿色工厂。优化制造流程,应用绿色低碳技术建设改造厂房,集约利用厂区;支持龙头企业选用先进适用的清洁生产工艺技术和高效末端治理装备,减少生产过程中资源消耗和环境影响;推行数字化、智能化管控系统,实现资源、能源及污染物动态监控和管理。支持企业积极争创国家级绿色制造工厂,争取“十四五”时期实现“零”的突破。
建设绿色园区。以企业集聚、生态链接和服务平台建设为重点,推行园区综合能源资源一体化解决方案,深化园区循环化改造,实现园区能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用,提升园区资源能源利用效率,优化空间布局,着力打造一个具有重大示范意义的绿色工业园区,争创国家级绿色园区。
建设绿色制造服务平台。建立绿色人才共享机制,以园区为单位,园区内企业共同出资聘请专业高端环保人才,统筹管理园区的环保事务。针对汽车及零部件产业等已形成集群的重点产业,建设绿色制造技术专利池,推动知识产权保护和共享。创新服务模式,建设绿色制造创新中心和绿色制造产业联盟,积极开展第三方服务机构绿色制造咨询、认定、培训等服务,提供重点领域绿色制造整体解决方案。
建立闭环的循环经济产业链。推动企业间、行业间、区域间原料互供给、资源共享。加强扶持政策,推动循环模式的优化升级,适度减少税收为企业提供更多的资金保障。加强企业技术创新的扶持力度,提升园区高新技术产业化水平,促进资源综合利用技术转让与转化。成立废物交换和再生利用管理中心,促进废物回收、交换市场的健康发展。
共建绿色公共服务平台。打造公共服务平台,组建绿色技术研发中心,加大对前沿绿色技术的研发投入,建立工业资源利用数据管理共享平台,加强高能耗企业管理模式交流,促使其在运营过程中加强对资源的综合利用。同时,加强对各行业能耗情况进行信息共享,对高耗能产业建立能耗监控预警机制,实时监督各企业工业能耗情况,并对超出能耗标准的企业进行预警。
做好龙头企业筛选和管理工作。在枣阳市汽车及零部件、农产品加工、精细化工、新能源新材料等主要产业中,以年营业收入、年纳税额、年研发投入、解决就业人数等维度为标准,筛选一批技术水平先进,市场竞争力强,市场前景好,后续爆发力强的领先企业作为龙头企业进行培育。定期组织龙头企业管理层参与各类管理培训高端讲座,引导龙头企业优化企业内部管理制度。开展政企结对服务,密切关注龙头企业最新动向,建立企业上市后备库,推动龙头企业上市,妥善解决其改制上市过程中的困难和问题,“十四五”时期实现枣阳市主板上市企业“零”的突破。充分发挥现有龙头企业在信息化引领、产业链延伸、创新平台建设等方面的引领带动作用。
加强对龙头企业资金支持力度。积极组织龙头企业申报国家和省工业技改等专项资金扶持项目。完善担保体系监管和服务,搭建银保企合作平台,建立和完善银企合作长效机制,解决融资难问题。
建立专精特新“小巨人”企业培育库。以高成长性中小企业为重点,采用企业自主申报与镇(区)推荐相结合的方式,经专家评审、网上公示等程序,将一批优质企业纳入培育库。每年一季度结合全市企业发展态势,对库内企业进行动态调整,实行滚动式培育,培育一批国家级和省级单项冠军企业、隐形冠军企业、小巨人企业。
完善中小企业服务工作。鼓励中小企业通过“专精特新”之路,不断提高发展质量和水平,增强核心竞争力,最终成为更多的“单项冠军”。支持创新型领军企业建立研发平台、开发新产品等,支持有潜力的创新型领军企业向“隐形冠军”方向发展。对表现突出的中小微企业进行重点培育,加大贷款担保、市场开拓、技术创新、人才培训、管理咨询、专项资金等方面的政策引导和帮扶力度。
促进个体户转型小微企业。支持更多个体工商户发展,拓展市场空间,加大整合力度,开启“个转企”工商登记绿色通道,便捷办理税费减免、财政奖补、资产过户、权证变更等事宜,孵化培育一批有活力、有潜力的小微企业,推动新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展,加快实现发展动力转换。
健全小微企业服务体系。重点加大对小微企业的减税力度和金融扶持力度,面向小微企业开展项目投资和信用担保服务。对表现突出的中小微企业进行重点培育,加大贷款担保、市场开拓、技术创新、人才培训、管理咨询、专项资金等方面的政策引导和帮扶力度。
规范小微企业发展。引导小微企业重视企业文化建设,注重企业形象推广,加大科研力度,提升产品附加值,提升小微企业核心竞争力。规范小微企业财务制度,减少小微企业财务风险,提升小微企业生命力。探索建立企业梯次培育体系,将符合条件的小微企业纳入规上企业后备库,引导小微企业有序发展。
着力提升供给质量。充分发挥枣阳市工业比较优势,加大技术创新,推动工业企业产品升级,提升产品供给体系对国内需求的适配性。着力提升新材料、精细化工等产业产品供给质量和能力,为国内产业链提供高质量工业原料产品;不断加强农产品加工等产业产品质量提升,满足国内消费市场需求。严格产品监管,加强企业质量体系建设,塑造“枣阳制造”品牌。
提升消费水平及质量。发挥消费基础作用,打通消费领域的堵点,加快培育线上线下融合等新模式,推动新场景新应用落地,大力发展假日消费和夜间消费,创造便民惠民利民的消费新体验;以高质量及品牌消费为方向,倡导绿色、健康、安全消费,加大消费政策的调整力度,鼓励发展新的消费热点和消费方式。
打造国内大循环区域节点。立足枣阳市汽车及零部件、农产品加工、精细化工等产业比较优势,积极融入区域产业链、供应链,不断提升产业发展质量,在优势产业领域成为国内产业链、供应链中的重要节点,服务好国内大循环,保障产业链、供应链稳定。
选择性承接东部转移产业。依据本地资源优势和产业基础,选择性承接东部转移产业。提升产业协作配套能力,为承接产业创造良好发展环境。围绕大企业、大集团发展中小企业,形成核心企业、配套企业、生产性服务企业紧密结合的产业集群和产业链,提升产业集聚能力。
积极主动融入襄阳都市圈发展。借力襄阳都市圈,积极对接襄阳自贸片区,主动承接襄阳资本外溢和产业转移。组织枣阳市主要部门、相关企业赴襄阳市开展对接、交流,学习借鉴先进发展经验,促进相关产业领域企业的对接合作。
深度融入长江经济带和汉江经济带发展。加强与长江经济带相关城市互动,加快与长江经济带东部地区城市互动合作,积极承接东部地区的产业转移,打造湖北省中部地区的产业配套基地和生产基地。
加强专业化招商队伍建设。进一步完善全员招商机制。在全员招商的基础上,分行业、分产业建立专业招商小分队,提升招商队伍专业化水平。对全市招商队伍开展系统培训,做到了解外情、熟悉市情、掌握政策、精通规则、善于对接、精于谈判。注重借用专业招商机构力量。强化与知名投资公司和咨询机构的合作,实行委托招商或中介招商。
发挥企业招商主体作用。全面推进企业招商,充分发挥全市企业品牌、资金、技术等资源优势,引进创业投资企业,参与企业改组改造和兼并重组,实现内外资融合发展。引导落地外商组建企业家协会,充分发挥在枣阳市投资的外地客商的影响力和示范带动作用,努力推动“以商引商、以外引外”。
(二)建立产业招商地图
提升招商精准化程度。进行产业链分析,清晰呈现产业的上下游细分产业、相关产业,以形成一定规模的产业集群为目标,进行“延链”“补链”。进行行业内企业分析,筛选枣阳地区和枣阳重点工业园区可以合作对接的企业,研究潜在目标企业的实力、产品、行业地位,为点对点招商提供明确对象。整理重点企业基本情况,包括企业名称、所处区域、简介、联系方式等,为枣阳产业“招大引强”提供具体目标企业。
重视大数据的应用。开展“大数据+招商”模式,重视大数据技术与招商引资的结合,合理评估企业投资风险,精准描绘投资企业画像。建立投资产业数据库,全面收集产业内数据,推测产业动向,实现数据招商、数据引商、数据助商的功能,形成招商引资工作“一体化”的局面,促使招商引资工作创新。
完善招商引资考核奖励办法。出台鼓励外商投资的政策,大力推行负面清单制度,强化招商引资激励,着力招引技术含量高、产业带动能力强的龙头型、基地型、旗舰型重大项目落地。积极落实招商引资保障经费,由市财政设立招商专项资金,用于招商引资工作的经费保障。明确镇、街、开发区招商激励政策,对招商工作突出的镇、街、开发区,优先在土地指标、规划布局、扶持资金等方面给予支持。对市直部门(单位)引进重点招商项目的,给予单位一定的招商经费补助。对为枣阳市引进重点招商项目的社会组织、企业或中介机构,给予一定的奖励。
深化商务招商联动机制。发挥制造业产业链、产业集群和功能性平台优势,加大招引外资力度,积极招引具有支撑性、带动性、辐射性的好项目,提升全市利用外资总体规模和水平。
深化行政审批改革。深入推进“放管服”改革,借助大数据云平台等新一代信息技术,提升行政审批的“智能化、网络化、标准化、规范化”水平,打造枣阳市行政审批平台体系。探索建立“闭环式全链条”审批环节、项目审批和市民服务代办联动机制、项目建设并联审批平台。探索企业投资项目承诺制改革,缩短项目落地周期。探索建立全市投资项目在线审批监管平台,方便企业查询各环节的审批信息。推动工程建设项目审批制度改革,建立工程建设项目审批体系,缩短审批流程、减少申请材料、提高审批效率。
提高政府服务效能。坚持“数据多跑路、群众少跑腿”理念,深入推进“互联网+政务”服务,建立统一的政务服务网,着力破除信息孤岛,切实提高政府服务效能。积极做到企业市场准入“全网通办”、政务信息“全域共享”。打包整合审批服务事项,为各类企业提供量身定制的套餐式、主题式集成服务。深化投融资体制改革,探索建立投资项目“三个清单”管理制度,强化政府投资事中事后监管。探索推行全程电子化“无人审批”商事登记服务,实现“免预约、零见面、全天候、无纸化、高效率”商事登记服务。优化纳税流程,支持税务部门探索业务全流程无纸化。
全面推进政务公开。积极推进决策公开,及时公开决策草案,广泛提取意见,使政策制定更符合实际。探索实施企业代表列席涉及产业发展等相关决策讨论,提高决策参与度。政策文件印发后,按相关规定做好政策公开、解读等工作。加强清单制管理,在做好权力清单、责任清单、负面清单公开的基础上,推进投资核准事项清单、政府定价服务收费清单、中介服务事项清单等各类目录清单公开。积极推进执法公开,由执法部门主动向社会公开执法事项的职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程。全面推行“双随机、一公开”监管,及时公开检查情况和查处结果。
激发市场主体活力。推动形成宽松便捷的市场准入环境、公平有序的市场竞争环境,加快推进“多证合一”改革,降低市场主体创投的制度性交易成本,激发市场活力和社会创新力。取消对民间资本进入单独设置的附加条件和歧视性条件,保障民间资本的合法权益。推动建立亲清型政商关系。严格规范涉企行政执法行为,加强企业合法权益司法保护,建设完备法律服务保障体系。开展营商环境法律服务专项行动,为企业提供商事登记、合同守信、消保维权标准计量、质量认证、信息公示、公平竞争等全方位服务。进一步整顿和规范市场秩序,建立公平、有序的市场环境。
强化市场监管工作。加强知识产权等企业权益保护,严格依法平等保护各类产权,加大对企业侵权行为的惩防力度,完善商事纠纷解决机制。强化质量安全监管、市场竞争秩序监管,探索建立市场监管信息平台,实现监管信息可查询、可追溯、可运用,提升市场监管效能。探索实施信用风险分类监管,根据企业信用风险分类开展“双随机、一公开”抽查。加强各职能部门对市场运行情况的监管,加大对不正当竞争行为的处罚力度。
加强信用体系建设。着力优化信用环境,积极推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等领域信用体系建设。引导企业主动融入信贷征信体系,降低企业融资成本,拓宽企业融资渠道。加大对诚信主体激励和失信主体的惩戒力度,加强对市场违法行为的查处力度。着力做好政务诚信建设,提高政府公信力,带头守信用、讲诚信,强化履约承诺兑现,对招商引资中存在的违约失信行为进行清理、规范。
减少市场主体负担。积极优化产业空间资源配置,全面降低企业经营成本、降低企业税费负担,出台降低实体经济企业成本实施方案等政策。降低制度性交易成本,明确涉企事项的收费项目和标准,推进对中介服务机构的监督管理,制定中介服务机构的管理制度,严格其经营行为,明确收费标准。加大降费和收费清理力度,清理、规范相关服务收费,降低企业税费负担。切实降低企业在用电、用气、用水、用工、物流等方面的成本费用,探索开展高速公路差异化收费试点,降低企业物流成本。
推进融资模式创新。加大金融扶持力度,用足用活信贷政策、用足用活企业资源,缓解企业“融资难、融资贵”等问题。积极贯彻落实国家对中小企业融资政策支持及配套措施,从税费优惠等各方面为企业提供各项政策扶持。探索设立企业发展专项资金,壮大一批有发展潜力的企业,形成带动机制。完善和健全企业信用担保体系,探索信用保证、动产质押、第三方担保、企业主信用、其他权利保证、未来现金流保证等多种担保机制。鼓励企业家推进产品创新、技术创新、金融创新和管理创新,对企业自主研发取得重大成果和培育实施重大创新项目的企业,给予一定的补贴。
提升服务企业质效。积极推广中小企业公共服务平台,扩大企业上线数量,提高平台使用效率。围绕枣阳产业发展和企业需求,大力开展线上线下产销对接活动,促进本地上下游企业就近就地配套。贯彻落实《帮助中小制造企业增加信用缓解资金流动性紧张的办法》,定期梳理中央、省、襄阳市支持企业发展的各项政策措施,推动兑现落实各类惠企政策,进一步提升企业获得感。
完善人才引进机制。深化实施人才强市战略,进一步完善枣阳工业引才引智政策,针对重点产业、新兴领域亟需的高级技术人才、管理人才,金融、法律、经济等专业人才,加大招才引智力度。多元化人才引进方式,探索兼职、咨询、科技合作、技术入股等多种人才引进合作方式。创新人才引进激励机制,积极开展技术入股、期权激励等创新激励机制探索,提高高端人才落户枣阳开展创新创业积极性。大力实施“白水龙腾”人才工程,统筹推进年轻干部“雏鹰计划”、产业发展引才育才计划,为高层次人才提供综合服务。
完善职业教育体系。加快构建具有枣阳特色的职业教育体系,大力发展职业教育。完善职业教育和职业培训体系,实现追求规模扩张向提高质量转变。投资建设职业技能培训产业园、创业培训技能实训基地等项目。积极引进高等院校,争取部分专业在枣阳市布点,填补枣阳市高等教育空白。
完善技术技能人才评价制度。打破户籍、地域、身份、档案等制约,畅通专业技术人员职称申报渠道。加快建立劳动者终身职业技能培训制度。推进社会化职称评审。完善技术工人评价选拔制度。探索实现职业技能等级证书和学历证书互通衔接。
实施企业名家培育工程。充分发挥政府政策引导和资源统筹作用,以行业协会、商会、院校机构为平台,联合湖北省内外知名高校院所、第三方培训机构,采取政府购买服务、提供资源等多种方式,汇聚国内外高层次智力、智库资源,搭建本地企业名家培育机制。由政府牵头,每年邀请两院院士、知名学者,围绕宏观经济、产业发展、企业管理等方面问题组织开展“企业名家”培训专题学习,支持社会力量举办多种形式名家讲堂、企业家讲堂活动,着力提升本地企业家业务创新能力、经营管理能力,推动一批企业主向现代企业家转变,着力培养一批二代企业,打造企业名家梯队。
搭建企业家交流平台。发挥政府资源整合作用,依托政务信息公开平台、中小企业服务平台等平台机构,畅通企业家与政府经济部门、国内外专家学者、政府顾问智囊团之间的信息沟通渠道,通过在线咨询、专题研讨、交流沙龙等多种方式,搭建政企对接、银企对接、校企对接、上下游企业对接等多方对话交流平台,帮助企业家扩大信息资源,助力企业发展。
丰富人才激励手段。实施灵活多样的激励措施,不断满足人才的物质和精神需求。加大补贴力度,为急需紧缺人才提供职称申报、医疗、社会保险、住房、子女就读、配偶就业等配套服务,对业绩成长快、在行业中贡献突出者,给予形式灵活的资金支持或奖励补贴。
创新人才服务模式。健全人才服务机制,加快人才服务单一窗口建设,完善人才信息、政策咨询、创业指导、人才流动、人才培训和人才发展保障等人才公共服务系统。利用“互联网+”创新服务模式,持续建设功能齐全、兼具本地特色的枣阳市人才网,构建统一开放、竞争有序的人力资源市场体系,开发专业化、现代化、个性化的人才服务业务。
成立领导小组。成立由市委、市政府主要领导参加的枣阳市工业和信息化发展领导小组,由枣阳市主要领导任第一责任人,市相关部门、各镇(街道)负责人为直接责任人。领导小组负责全市工业和信息化发展的组织领导和统筹实施,协调解决工业和信息化发展中的重大问题。第一责任人要亲自抓、负总责,直接责任人要靠前抓、促落实,确保工业和信息化发展工作高效推进。组建枣阳市工业和信息化发展专家委员会,聘请国内外知名企业家、学术专家以及专业研究机构纳入专家库。紧紧围绕领导小组的工作部署,认真做好参谋,对工业和信息化发展重大决策提供咨询评估,协助指导全市工业和信息化发展。
完善推进机制。明确枣阳市工业和信息化发展的主要任务,研究制定工作实施细则,确定年度分任务,并进行分解细化,按照时间节点进度完成任务。落实责任分工,明确具体责任人。建立工作例会制度,及时了解和掌握工作情况,部署后续工作安排。及时掌握枣阳市工业和信息化发展主要任务的完成情况,并对发展目标或实施内容进行调整或修改。在实施中期,组织开展对发展实施情况的评估,检查实施效果及各项政策措施落实情况,及时发现并解决问题,以推动各项工作的有效实施。
健全考评督促。建立完善的考评管理体系,按照政府部门管理要求,将各部门及负责人的监督管理直接纳入绩效考核工作中,建立规范化的工作考评制度和奖惩制度。认真落实“谁主管谁负责”,实行领导责任制,对各部门工作的考评实行连带机制。规范监督工作,制定严格的、全面的监督办法,能够及时了解各部门的工作进展情况和工作成果,确保监督管理工作全面周到,不失公正。
加大产业支持力度。研究制定传统产业转型升级行动方案,鼓励支持汽车及零部件、农产品加工、精细化工等优势产业加大技改力度,助推传统产业转型升级。积极探索对高端装备制造、信息技术、新能源新材料、生物医药等新兴产业实行优惠政策。
落实财税支持政策。全面深入落实国家、湖北省、襄阳市、枣阳市现有推进产业发展的税收、财政补贴等优惠政策,重点宣传落实企业税收优惠、研发费用加计抵扣等政策。切实减轻企业税收负担,重点加大对小微企业和创新创业的减税力度。
完善金融支持政策。拓展企业融资方式,鼓励企业扩大直接融资规模,以汽车及零部件、农产品加工、新能源新材料等产业中的龙头企业作为重点,加强对其改制上市的指导及扶持,推动符合条件的企业在境内外资本市场首发上市。创新金融支持产品,研发新型金融工具助企业过桥,支持企业通过债券、票据、信托等多种方式融资。设立一批创业投资基金,强化对创新成果在种子期、初创期的投入。鼓励社会投资人和基金管理团队共同参股设立各类基金,引导社会资本加大投入力度。
加强资源要素保障。强化劳动力、资金、土地、技术保障,整合各类要素资源向优势项目、先进集群和重点领域倾斜。引导劳动力要素合理畅通有序流动,畅通劳动力和人才社会性流动渠道。提升资源要素吸纳集聚能力,吸引创投基金、风投基金、天使基金等各类科技金融要素集聚,对前沿产业科技型企业提供投资和增值服务。推进土地要素市场化改革,创新土地供应方式,优先保障重大产业项目落地。引进创新要素,提高产业创新能力,加大前沿技术研发和关键核心技术攻关支持力度。
优化园区土地配置。明确项目入驻标准,根据园区不同区块土地性质,科学布局不同类型的项目,对项目投资强度、建筑密度、生态环境影响等方面予以严格规定。创新土地供给方式,对分期建设的大中型项目实行分期供地制度,优先保障首期用地,定期对已供地进行效益考核,为是否继续供地或调整后续供地规模提供依据。推进孵化器、加速器等集约开发建设模式,采取以租代售方式提高空间利用效率。建立项目预警和退出机制,定期对入园项目用地开发情况进行审核评估,对超期没有开工或产值、税收、环境影响等指标未达到协议约定的项目,先行告知预警,对逾期未整改的项目以适当方式清退。
探索差别化供地政策。新增产业用地优先投向投资强度大、附加值高、带动能力强的产业基础和产业链的重大工业项目用地,整合各类要素资源向优势项目、先进集群和重点领域倾斜,切实保障重大产业项目投产达产增效。对于重点工业项目,予以倾斜保障和优先供地支持,实施新增建设用地指标总量控制,调整供地政策,以亩均投资、亩均产出为依据推动土地资源集约高效利用。
表2 枣阳市“十四五”时期工业和信息化重点项目
序号 | 建设性质 | 项目名称 | 主要建设内容和规模 | 建设起止年限 | 总投资(亿元) |
产业项目 | |||||
1 | 续建 | HW06有机溶剂收集、储存、利用项目 | 新建办公楼、仓库、成产车间、员工宿舍等 | 2020-2022 | 1.5 |
2 | 续建 | 丹阳工业园二期项目 | 新建厂房、办公楼、库房新增入驻4家企业 | 2019-2021 | 10 |
3 | 续建 | 湖北爱信莱恩汽车科技有限公司半固态铝铸件项目 | 征地310亩,1、建设钢构厂房、车间10万平方米;2、办公楼2万平方米;3、厂区绿化3000平方米 | 2019-2021 | 13.89 |
4 | 续建 | 湖北港利制冷有限公司核心制冷部件项目 | 建设厂房8栋, 建设办公楼1栋,建设职工宿舍1栋,总建筑面积8万平方米 | 2019-2021 | 8 |
5 | 续建 | 湖北海德尔门窗有限公司高档门窗和节能型材项目 | 建设厂房5栋, 建设办公楼1栋,建设职工宿舍1栋,总建筑面积5万平方米 | 2020-2023 | 6 |
6 | 续建 | 湖北红岸车辆科技有限公司旅居车挂车生产项目(二期) | 项目新建厂房、职工用房及办公楼等 | 2020-2023 | 4 |
7 | 续建 | 湖北立晋钢铁集团有限公司减量置换200万吨优特钢技术升级改造项目 | 购置安装100吨电弧炉2台套,LF-110吨精炼炉2台套,除尘系统2套,废钢预热连续加料系统2套,200T铸造起重机2台,制氧系统2套,以及配套公辅设施 | 2020-2022 | 10 |
8 | 续建 | 湖北欧阳聚德汽车有限公司专用汽车生产基地项目(二期) | 总建筑面积13.84万平方米,建设两栋2.3万平米钢构生产车间,一栋办公楼,一栋职工周转房,一栋仓库和其他配套用房,购置生产线及设备。专用汽车生产力达到8000台/年 | 2020-2023 | 5 |
9 | 续建 | 湖北省广创汽车零部件模具厂建设项目(一期) | 湖北省广创汽车零部件模具厂项目一期规划用地面积为44336.97平方米(66.48亩),园区总建筑面积37600.91平方米。 | 2019-2021 | 1.32 |
10 | 续建 | 湖北薯垚农业开发有限公司五万亩紫薯种植及深加工项目 | 建设2000平方米标准冻库;5000平方米紫薯深加工厂车间,采购安装紫薯全粉自动化生产线,提取花青素及其它薯类食品深加工8条生产线 | 2020-2022 | 8.5 |
11 | 续建 | 湖北啸创汽车科技有限公司冲压拼焊件加工生产 | 项目总建筑面积270000平方米,新建自动化生产线,钢结构生产车间、辅助生产设施 | 2018-2022 | 16.3 |
12 | 续建 | 湖北新四海化工有限公司化工整体搬迁项目 | 占地77亩,新建厂房、办公楼、生厂车间及新上有机硅系列产品生产线 | 2019-2022 | 5 |
13 | 续建 | 湖北药昇中药科技有限公司中药材收购销售项目 | 新建生产加工车间、原料及成品仓储库、综合办公及研发楼及附属设施共计23017平方米。购置生产线及相关配套设施 | 2019-2020 | 1.5 |
14 | 续建 | 湖北中钒新材料有限公司1200吨钒氮合金生产项目 | 新建1200吨钒氮合金生产线建设,1200吨窑炉设备技术改造,配套设施的建设 | 2020-2022 | 9 |
15 | 续建 | 华电枣阳兴隆分散式风电项目 | 该项目总规划装机容量20MW。拟安装8台2.5MW风力发电机组,同期建设一座10kV开关站,通过一回10kV线路接入220KV韩岗变10kV侧 | 2020-2021 | 1.73 |
16 | 续建 | 华能枣阳新市新市300兆瓦地面光伏电站项目 | 规划建设总容量300MW(分两期开发,一期工程200MW,二期工程100MW) | 2020-2022 | 20 |
17 | 续建 | 华润枣阳长岭风电场项目 | 项目建设规模为4.2万千瓦,安装21台单机容量2000千瓦的风力发电机组 | 2019-2020 | 3.71 |
18 | 续建 | 江苏麦格森特投资有限公司新材料制备技术研究及产业化项目 | 一期租用厂房,二期新建厂房及办公楼,购置安装生产设备 | 2020-2022 | 3.5 |
19 | 续建 | 上海焕星工业4.0自动化生产线研发制造和LNG储运装备制造项目 | 项目总建筑面积7万平方米,建设厂房、办公楼、职工宿舍 | 2019-2022 | 7 |
20 | 续建 | 圣之源食品有限公司 | 建设车间、仓库、办公楼及相关配套设施 | 2020-2021 | 1 |
21 | 续建 | 苏州迪庆金属科技有限公司通讯设备配件生产项目 | 建设厂房、仓库及购置生产设备(通讯设备和机械设备及配件加工制造) | 2020-2022 | 4 |
22 | 续建 | 襄阳维恩生物科技有限公司屠宰副产物深加工项目 | 新建车间、仓库20000平方米购置生产线及相关配套设施 | 2018-2020 | 5 |
23 | 续建 | 新海鸿化工有限公司耐高温有机硅树脂、201甲基硅油、羟基硅油、107室温硫化硅橡胶生产线建设项目 | 拟建设2000t/a有机硅树脂、1000t/a201甲基硅油、1500t/a羟基硅油、2500t/a107室温硫化硅橡胶项目生产装置及相关配套设施 | 2020-2022 | 1.94 |
24 | 续建 | 枣阳凯瑞石英科技有限公司 | 建设厂房,办公楼,购置设备 | 2019-2020 | 3 |
25 | 续建 | 枣阳王城镇罗汉万头生猪项目 | 规模27000头种猪场项目,系新希望六和湖北战区建设的具有国际领先水平的生猪繁育基地,采用自动投喂料系统、自动环控、先进的冲洗设备、先进的干刮粪工艺,实现污染零排放 | 2019-2021 | 9.5 |
26 | 续建 | 枣阳追日琚湾分散式风电项目 | 拟安装单机最大容量2.5MW的风力发电机组11台2.3MW的风力发电机组1台。装机规模总计29.8MW,并新建开关站1座,以35KV电压等级接入电网 | 2020-2021 | 2.59 |
27 | 续建 | 枣阳追日七方分散式风电项目 | 拟安装6台2.5MW风力发电机组、1台3MW风力发电机组,同期建设1座35千伏开关站,装机容量为18MW | 2020-2021 | 1.55 |
28 | 续建 | 中广核枣阳七方100MW农光互补光伏发电项目 | 投资建设集农业种植、100兆瓦光伏发电站、牧业养殖及活牛交易市场于一体的农光牧互补综合示范项目 | 2019-2020 | 5 |
29 | 续建 | 宙持环保湖北有限公司建设项目 | 征地79亩新建厂房、办公楼及购置设备 | 2019-2021 | 2.5 |
30 | 续建 | 专用车智能制造基地和商用车冲压中心项目 | 项目总建筑面积7万平方米,建设厂房、办公楼、职工宿舍 | 2019-2022 | 5 |
31 | 新建 | 光彩汽车生产线项目 | 项目拟征地400亩,拟投资20亿元,通过和国机集团合作,拟生产汽车等相关产品,形成规模经济,为汽车厂家生产汽车配套产品创造最佳的经济效益。 | 2020-2025 | 20 |
32 | 新建 | 广东佛山龙赢化工有限公司年产6000吨锂电负极碳化材料生产项目 | 建设厂房、仓库及购置生产设备 | 2021-2022 | 1.5 |
33 | 新建 | 广东华仁通用航空设备有限公司通用直升机生产项目 | 建造航空产业园生产基地,同时计划开设华仁通用航空管理学院。 | 2020-2025 | 3.5 |
34 | 新建 | 杭州中电汽车项目 | 新建年产5万辆的生产新能源物流汽车“三电”及其他汽车零配件配套为一体的产业园 | 2021-2025 | 40 |
35 | 新建 | 航天电工集团有限公司航天润滑油项目 | 该项目一期租用厂房8200平方米,二期选址枣阳市工业园,用地面积100亩, | 2020-2023 | 3 |
36 | 新建 | 湖北飞龙摩擦密封材料股份有限公司高铁粉末冶金刹车片项目 | 新建一栋厂房,新购8台钟罩烧结炉,12台闸片专用压机,并配置一条手动配料系统及后整装配线 | 2021-2025 | 4.5 |
37 | 新建 | 湖北飞龙摩擦密封材料股份有限公司生产线提升项目 | 新建两栋厂房,总建筑面积4万多平方,新建配料、混料自动化生产线,产能由年产2万吨刹车片扩大到3万吨以上,并全面实现无尘、无废料、清洁化生产线 | 2021-2025 | 2 |
38 | 新建 | 湖北辐射能无人机有限公司无人机生产项目 | 项目规划用地面积1500亩,其中一期用地750亩建设办公楼、车间、宿舍楼及厂区其他配套设施。 | 2021-2025 | 30 |
39 | 新建 | 湖北捍蓝新能源科技发展有限公司新能源产业园项目项目 | 征地1200亩,建设车间、综合楼14栋,面积54.8平米 | 2021-2025 | 100 |
40 | 新建 | 湖北华电枣阳太平镇光伏发电项目 | 项目计划在太平镇舒庄、草店等区域2000余亩一般农用地开发200MW的农光互补光伏项目 | 2021-2023 | 15 |
41 | 新建 | 湖北立晋钢铁集团有限公司薄带连铸连轧工业化示范生产线项目 | 立晋公司将与宝武集团鄂城钢铁有限公司强强联手,利用立晋公司减量置换形成的200万吨产能规模和国内先进的100吨康斯迪电弧炉、110吨精炼炉及成熟的连铸连轧工艺技术,建设基于薄带连铸技术的超薄带短流程生产工厂,并通过运营管理平台+智慧化生态圈,实现极致高效、极致低成本、极致环保的热轧超薄带钢生产新模式,打造全国薄带连铸连轧工业化示范基地。 | 2021-2025 | 50 |
42 | 新建 | 湖北立晋钢铁集团有限公司冶金新材循环创新产业园项目 | 项目计划用地面积100亩,建设冶金新材循环创新产业园项目,主要生产汽车车轮用垱圈钢、管桩端板挡圈深加工及生产各类起重机械连铸机、渣盆、回转台等重型冶金设备 | 2021-2025 | 22 |
43 | 新建 | 湖北能源集团兴隆200MW光伏电站项目 | 建设集中式地面光伏电站,拟装机容量200MW | 2021-2023 | 10 |
44 | 新建 | 湖北学仕塑料科技有限公司零部件制造项目 | 总占地面积70702㎡,总建筑面积50300㎡。年产塑料管件16000吨。 | 2020-2022 | 1.5 |
45 | 新建 | 湖北银瑞车轮锻压制造有限公司汽车车轮生产项目 | 新建厂房、仓库、办公楼及购置生产线设备 | 2021-2025 | 5 |
46 | 新建 | 济南陶氏汽车用品有限公司汽车养护用品产业园 | 新征土地100亩,建设厂房、仓库,购置生产设备 | 2021-2025 | 5 |
47 | 新建 | 佳美医疗控股股份有限公司枣阳科技产业园项目 | 北京佳美集团投资建设的湖北枣阳科技产业园致力于打造全产业链一体化智慧园区,项目位于南城办事处丹阳工业园北,用地约500亩,主要建设内容包括牙齿纳米贴片生产、牙齿矫正器生产、医用多功能检查仪生产、丽德科技新型材料生产 | 2021-2025 | 15 |
48 | 新建 | 江苏春阳集团(上市公司)节能门窗、幕墙、玻璃深加工项目 | 新建厂房、仓库及购置生产线设备 | 2021-2025 | 5 |
49 | 新建 | 江苏春阳集团节能门窗、幕墙、玻璃深加工项目 | 新建厂房、仓库及购置生产线设备 | 2021-2025 | 5 |
50 | 新建 | 凯捷集团总部生产基地项目 | 项目规划占地350亩。分两部分同时进行:一部分并购重组现有存量资产生产纯锂电机场行李车、飞机牵引车、社区消防车、新能源电动游艇、新材料混合动力电源;同时在现有存量资产北侧征地200亩建设白色小家电、汽摩配件生产基地 | 2021-2025 | 15 |
51 | 新建 | 康贝尔电子设备生产项目 | 新建1000㎡办公楼、55000㎡综合厂房 | 2021-2025 | 3 |
52 | 新建 | 米朗传感器科技产业园 | 新建厂房智能设备配套及安装调试,研发销售 | 2021-2025 | 2 |
53 | 新建 | 南京乐洁集团管道生产项目 | 建设厂房、仓库及购置生产线设备,项目主要生产“乐洁”牌虹吸排水管(虹吸屋面排水系统)、PVC-U全塑排水管、PVC-U螺旋消音管、PVC-U给水管、PVC-U防阻燃电工套管等和与之相配套的PVC管件、PE管件、PPR管件及相应的安装工具 | 2021-2025 | 5 |
54 | 新建 | 平凡100MW钒电池储能系统集成系统 | 新建钒电池储能系统集成系统的设计、装配、调试、安装及销售 | 2021-2025 | 18 |
55 | 新建 | 山西孝义光大矿业有限公司基苯酚生产项目 | 建设厂房、仓库及购置生产线设备 | 2021-2022 | 1.8 |
56 | 新建 | 上海杜申进出口有限公司食用植物油加工项目 | 新建厂房、仓库、办公楼及购置生产线设备 | 2021-2025 | 2 |
57 | 新建 | 深圳博格士智能终端产业园项目 | 新建厂房、仓库、办公楼及购置生产线设备 | 2021-2025 | 5 |
58 | 新建 | 深圳市米朗科技有限公司国家传感器示范基地项目 | 拟在米朗产业园新建双层厂房5000平方米,购置各类生产设备300台套及相关配套设备 | 2021-2025 | 8 |
59 | 新建 | 深圳市心家宜智能家居有限公司年产100万套智能家居生产项目 | 建设厂房、仓库及购置生产线设备 | 2021-2023 | 2.5 |
60 | 新建 | 深圳四清危废固废处理中心项目 | 新建车间、仓库2000危废固废综合处置中心,主要建设废物暂存、焚烧处理、稳定化/固化、安全填埋、物化处理、综合利用、污水处理及配套的辅助生产和生活管理设施 | 2021-2025 | 6.5 |
61 | 新建 | 四川省六喜珠宝有限公司枣阳市珠宝首饰产业城总部经济项目 | 项目计划征用商业用地10亩。一期将修建一栋30层的“六喜大厦”大楼3万平方米(六喜珠宝旗舰店);二期投资完成珠宝首饰产业批发交易中心,修建职工宿舍楼;三期珠宝研发中心落地和2个六喜珠宝时尚店的投放 | 2021-2025 | 3 |
62 | 新建 | 台创园集团枣阳台创产业园项目 | 新建厂房、仓库、办公楼及购置生产线设备 | 2021-2025 | 30 |
63 | 新建 | 武汉嘉盛塑料制品有限公司汽车零部件项目 | 建设厂房、仓库及购置生产设备 | 2021-2022 | 1.2 |
64 | 新建 | 襄阳迈可瑞生物科技有限公司维生态制剂生产项目 | 项目规划用地面积约100亩,建设5栋钢构厂房、原料库、辅料库、成品库、化验车间及办公用房等 | 2021-2025 | 3.5 |
65 | 新建 | 许昌腾顺汽车轮毂项目 | 新建厂房、仓库、办公楼及购置生产线设备 | 2021-2025 | 5.9 |
66 | 新建 | 隐形眼鏡和角膜塑形镜及相关产品生产项目 | 新建厂房、仓库、办公楼及购置生产线设备 | 2021-2025 | 8 |
67 | 新建 | 枣阳车辆改装工业园 | 依托现有企业整合汽车改装、配件生产、售后改装,多种产业模块,形成集改装、销售为一体综合产业工业园 | 2021-2025 | 30 |
68 | 新建 | 枣阳康泽食品有限公司 | 征地30亩,建设厂房和冻库;购置配套设备 | 2021-2023 | 4 |
69 | 新建 | 枣阳神力农牧有限公司枣阳市现代农业(畜禽)产业园项目 | 项目共分四个建设区:生态养殖示范区、生物有机肥生产区、屠宰分割及食品加工区、饲料兽药生产区 | 2021-2025 | 2.8 |
70 | 新建 | 枣阳市摩擦密封材料产业链双向延伸项目 | 产品向高端化延伸,建设研发中心、检测中心,建设全国第三大摩擦材料生产基地。 | 2020-2025 | 30 |
71 | 新建 | 枣阳盐化工项目 | 工业用盐衍生产品及高端日化用品 | 2020-2022 | 20 |
72 | 新建 | 浙江中电汽车集团新能源物流汽车及零部件生产项目 | 新建年产5万辆的生产新能源物流汽车“三电”及其他汽车零配件配套为一体的产业园 | 2021-2025 | 40 |
73 | 新建 | 智能自动化锂电池产业园项目 | 新建厂房、仓库、办公楼及购置生产线设备 | 2021-2025 | 10 |
74 | 新建 | 中广核枣阳鹿头集中式地面120MW光伏发电项目 | 建设集中式地面光伏电站,同期建设一座220kV升压站,拟装机容量为120MW | 2021-2023 | 5 |
75 | 新建 | 中广核枣阳吴店农光互补130MW光伏发电项目 | 建设集中式地面光伏电站,同期建设一座220kV升压站,拟装机容量为130MW | 2021-2023 | 5 |
76 | 新建 | 中国节能环保集团有限公司生物天然气项目 | 新建厂房、仓库、办公楼及购置生产线设备 | 2021-2025 | 6 |
77 | 新建 | 中山谭氏木匠红木家具有限公司新型环保包装材料项目 | 新建新型环保包装材料生产厂房、仓库及安装购置生产线 | 2020-2023 | 4 |
78 | 新建 | 中天共创智能充电桩设备智造产业园项目 | 一期租用2万平方米的标准化厂房,其中生产、检测车间1.5万平方米,办公研发、产品展示、宿舍用房5000平方米,主要生产新能源电动车、电动自行车智能充电设备(充电桩、储能),二期征地面积建设。 | 2019-2023 | 5 |
79 | 新建 | 中天智控科技控股股份有限公司无人机生产项目 | 项目规划用地面积1500亩,其中一期用地750亩建设办公楼、车间、宿舍楼及厂区其他配套设施。 | 2021-2025 | 30 |
80 | 新建 | 中亚集团智能装备产业园项目 | 建设厂房、仓库及购置生产线设备 | 2021-2025 | 10 |
81 | 新建 | 珠海华文集团咖啡胶囊和小家电制造项目 | 租用厂房,主要从事华文集团中原区域的业务和家用电器及配件的生产、销售 | 2021-2022 | 10 |
园区、平台项目 | |||||
82 | 续建 | 数字经济创新发展试验区 | 以枣阳电商务产业园为基础,围绕物联网、云计算、大数据、人工智能、IC等等新一代信息技术产业,打通“云管端用”和“研发+龙头+配套”垂直整合的产业链条,建设新一代信息技术产业4.0版智慧生态园区,打造成为华中地区电子商务核心区 | 2021-2025 | 50 |
83 | 续建 | 枣阳市电子科技产业园 | 枣阳市电子科技产业园规划用地面积为69260平方米(103.89亩),园区总建筑面积58683.6平方米。 | 2019-2023 | 5 |
84 | 续建 | 枣阳市机电产业园项目 | 该项目建设内容包括标准化厂房、综合办公楼,配套建设道路、绿化、供配电、给排水、电气、暖通、消防等设施,总建筑面积120000平方米 | 2019-2023 | 3.50 |
85 | 续建 | 枣阳双创产业园 | 重点围绕电子商务、新兴科技、新材料、地方特产、医药等产业进行建设,规划公共服务平台及孵化、实验、研发场地提供小微企业孵化、电子商务、大学生创业、企业人才培训、党员活动中心等多个服务平台 | 2021-2025 | 25 |
86 | 新建 | 电子工业园建设 | 占地500亩,厂房、土地、水电气路配套,重资产招商 | 2020-2022 | 50 |
87 | 新建 | 电子科技产业园暨回归创业园 | 建立占地110亩的公私合营型电子科技产业园暨回归创业园,对全市电子产业进行整合,形成从线材到基板到成品的全产业链 | 2021-2025 | 5 |
88 | 新建 | 国家级摩擦密封材料检验检测平台项目 | 湖北省摩擦材料监督检验中心是湖北省内唯一一家摩擦密封材料检验检测机构(全国仅有三家),是湖北省摩擦材料公共服务示范平台,为全省100多家摩擦密封材料企业及关联企业在产品设计研发、试验分析、质量认证、生产许可等方面提供技术支撑服务。为提高企业的自主创新能力,对检验检测技术服务平台能力提档升级。本项目以提高制动系统企业的自主创新能力为目的,建设高铁、动车、汽车用制动器衬片检验检测平台,新增实验室 | 2021-2025 | 3 |
89 | 新建 | 汽车摩擦片工业园区及公共检测中心和智能服务平台 | 占地500亩,水电气路完全配套 | 2020-2022 | 30 |
90 | 新建 | 省级食品药品农产品检验检测平台 | 为加快枣阳市食品药品农产品行业提档升级步伐,健全食品药品农产品质量安全检测体系,提高食品药品农产品项目的承检能力和应对突发公共安全事件的能力,计划政府投资1.15亿元,建设省级食品药品农产品检验检测平台,主要包括对血液中的核酸检测、药品检测、食品中重金属元素、微生物、食品添加剂、营养素、真菌毒素、食品污染物、违禁添加物、农药残留、兽药残留、保健功能项、食品转基因成分分析等。 | 2020-2022 | 1.15 |
91 | 新建 | 枣阳板材大市场项目 | 新征地100亩建成标准化厂房,有剥、堆、晒、场地划分及基础设施 | 2021-2025 | 8 |
92 | 新建 | 枣阳产业技术转移中心 | 建立完整的转移转化体系,着力解决技术创新价值链环节缺失的问题,借助孵化器、产业化基地、产业投资基金等平台,引导各种社会资源与科技结合,组织、推进科技成果转化和技术转移工作,实现科技成果与市场经济的对接,形成科技成果持续再生、开放流动和有效转化的技术转移新机制。 | 2021-2025 | 0.5 |
93 | 新建 | 枣阳琚湾纺织产业园 | 新建围绕枣琚路征地200亩建成标准园区、钢构厂房、仓库办公楼及其他配套设施 | 2021-2025 | 10 |
94 | 新建 | 枣阳市太平创新产业园 | 项目规划用地300亩,建设创业厂房月50000㎡,及配套园区基础设施 | 2021-2025 | 20 |
95 | 新建 | 枣阳市新材料领域产业技术平台 | 以湖北隆胜四海研发大楼为依托,与武汉工程大学开展校企合作建立研究院。以新材料领域的产品和技术开发、技术咨询、技术服务、创新应用型科技人才培养、科技成果转化和产业化应用,开展新材料领域的产品及技术开发、科技成果推广应用,组织实施自有技术和引进技术的产业化转化,为新材料行业提供科技服务,助推我市新材料产业高质量发展 | 2021-2025 | 6 |
96 | 新建 | 枣阳通用航空科技产业园项目 | “枣阳通用航空产业园”项目以建成综合性国家级通用航空全产业链示范区为目标,以中俄、中欧航空贸易和产业技术“两个合作”为国际支点,以军民、产城“两个融合”为发展战略,以“一心三群”为产业定位,打造以通航机场和配套园区建设为一个“核心产业平台”,发展通用航空三个“产业集群”,即以包括通航飞行器及核心零部件、器材研发、总装和试飞等产业发展为主导,通航贸易、通航物流、售后维修、应急救援等产业配套为补充,飞行器研发、航空教育培训、航空主题乐园和航空器国际交易博览会等产业孵化为延展,努力实现枣阳通航全产业链发展。 | 2021-2025 | 100 |
新型基础设施项目 | |||||
97 | 新建 | 枣阳城乡网络光纤建设项目 | 重点实施通信基站、城域出口带宽、核心光缆、乡村光缆、主干光缆、传输管道等方面的基础设施建设 | 2021-2025 | 5 |
98 | 新建 | 枣阳工业互联网二级节点子站项目 | 包含综合展示区、智慧家庭展示区和四大特色产业展示区(纺织、医药化工、汽车零部件和农产品加工),采用5G网络、数字大屏、激光投影等多种技术手段,立体展示工业大数据、信息化、智能化在工业领域的成功运用,同时还可以对市民进行工业互联网、智能制造、智能家庭、AI等等科学知识的普及,提高我市工业的智能化和市民科学知识水平。 | 2021-2025 | 1.5 |
99 | 新建 | 枣阳市城乡5G网络基础设施建设 | 拟在全市城乡建设5G宏站及微站,推动网络化信息化发展 | 2020-2021 | 6 |
合计 | 1176.88 |