尊敬的杜东霞、杜书明、张书林、杜小芳4位代表：

你们好！首先感谢你们对我市养老服务工作的关心与支持！你在枣阳市第九届人民代表大会第三次会议第74号议案《关于加快农村福利院建设的建议》已收悉。你提出的建议非常具有指导性。我们将根据你的建议，结合我市实际，积极争取市委市政府支持和相关部门配合，积极推进我市养老服务工作。针对你的建议，现答复如下：

一、我市目前养老机构基本情况

近年来，为积极应对人口老龄化，我局以满足老年人养老服务需求为目标，多措并举，不断提升养老机构服务质量和服务水平。截至目前，全市正常运营的公办养老机构37所，社会办养老机构24家，机构养老总床位6183张，护理型床位数3769张，护理型床位占比60.96%，养老机构入住老年人2650人，总体入住率42.9%，其中农村福利院入住率40.4%，满足了有需要的老年人入住需求。

二、我市特困供养对象基本供养情况

市民政局全力推进农村福利院提档升级。开展农村福利院设施建设，提升农村福利院老年人的幸福感和获得感，2017年到2022年，投入近3000万元在全市农村福利院开展“冬暖工程”和“平安工程”建设，为每所农村福利院建设了“冬暖室”、活动室、棋牌室，为入住老年人的宿舍安装了空调，同时对每所农村福利院的消防设施、无障碍设施、特护设施以及危房进行建设和维修，极大地提高了农村福利院养老服务能力和水平，极大地提升了老年人的获得感、幸福感和安全感。针对农村福利院部分配套设施如床上用品、衣柜、桌椅等用品比较陈旧或欠缺需更换的问题，市财政按要求保障农村特困供养机构运转经费和人员经费，集中供养特困人员经费在社会救助专项资金中列支（其中：生活费用于特困人员生活开支，照料护理费用于农村福利院护理工作人员工资），农村福利院可以从集中供养特困人员经费中支出对比较陈旧或欠缺的配套设施进行更换添置。

三、完善农村福利院设施建设，提升供养服务能力

枣阳市农村福利院大部分为老旧校舍改造，基础设施薄弱，为推动民政工作的现代化进程，提高消防安全水平，保障人民生命财产安全。2023年枣阳市民政局向市政府请示将公办福利机构消防设施建设纳入2023年度政府投资计划，并按隐患程度列出分期分批实施计划的要求，市民政局结合我市公办福利机构养老服务需求和隐患程度的实际，拟定了第一批公办福利机构实施消防设施建设计划。目前该项目已取得《枣阳市发展和改革局关于枣阳市公办养老机构消防设施建设项目初步设计的批复》（枣发改社会〔2023〕46号），目前项目正在进行招投标。该项目共涵盖了24个福利院，包括火灾自动报警及联动控制系统24套、消防报警器24个、喷淋泵42个（一备一用）、室内外消火栓泵42个（一备一用）、喷淋管道17800米、喷头3012个、火灾探测器1984个、室内消火栓173套、室外消防给水管道7955米、室外消火栓5个、排烟轴流风机19套，项目的建设将提高民政服务的质量和效率。同时市民政局正积极向上申报枣阳市公办养老服务机构建设项目农村提档升级项目。计划对杨垱镇农村福利院刘坡分院、杨垱镇农村福利院李庄分院等枣阳市辖区内19所农村福利院进行养护楼改扩建项目。

再次感谢你对我市养老事业的关心和支持，诚请你在今后的工作中多提宝贵意见。今后我们将继续加大对养老事业建设的投入，将继续不折不扣地按照政策要求抓好各项工作的落实，促进我市养老事业健康发展。 

                     枣阳市民政局    

                    2024年5月21日