根据市人大常委会工作安排，市民政局认真办理人大建议，积极回应人大代表和人民群众的关切。现将市民政局2025年人大建议办理工作情况报告如下:

一、基本情况

2025年，市民政局共接收人大建议3件，其中A类2件，B类1件，目前已全部办结，满意率100%。其中涉及农村养老服务的建议2件，涉及农村五保的建议1件，具体建议都是群众所关心的热点话题。

二、安排部署

（一）加强领导，落实责任。我局高度重视市人大建议办理工作，将办理工作纳入年度工作要点重要内容。在全市两会后，局党组根据所承办建议具体内容，迅速组织研究，明确工作要求，并召开专题会议进行交办，明确了牵头领导、承办股室、办结时限和具体要求，落实主要领导亲自抓、分管领导直接抓、责任股室具体抓、办公室牵头协调的“四位一体”办理机制，一案一策推进解决，一级抓一级，层层抓落实。

（二）严格程序，规范办理。着力把沟通协商贯穿于办理全过程，承办人员通过电话联系、登门走访、座谈调研等多种方式主动与代表联系，争取做到面对面交流。在办理前，详细了解代表提出建议提案的背景、意图和期望达到的效果，确保办理方向不偏；在办理过程中，及时与代表沟通，认真听取他们的建议，共同分析问题，研究解决对策。目前，已全部办理完成。

（三）突出重点，提升质效。坚持把代表反映集中、社会普遍关注、关系人民群众切身利益的一些问题作为办理重点，加强综合分析，明确措施办法，抓好工作落实。

三、办理情况

35号建议“关于对我市养老机构服务的建议”，徐向阳代表提出加强养老院的基础设施建设、服务质量、管理体制，加大政府扶持和社会支持力度，我们始终将改善养老机构硬件设施作为基础工程，从消防设施和农村福利院本身建设方面着力提升老年人居住的安全性与舒适度；以专业化、人性化服务为导向，从健全从业人员培训机制、完善服务监督管理机制、健全福利院薪酬保障体系等方面多举措提升养老机构服务质量；着力构建科学高效的管理体系，从构建农村福利院配送体系和健全农村福利院财务管理制度实行养老院所规范管理，市民政局将以建议办理为契机，持续完善政策措施，强化工作落实。

43号建议“关于加强农村分散供养特困人员供养金管理的建议”林其玲代表建议对农村分散供养的五保户的五保金应进行严格有效管理，持续跟踪五保户的五保金发放及监护人责任和义务的履行，并严格审核监护人的监护能力，从而确保五保户的保障得到真正的落实。我们将按照三项具体措施对分散供养特困人员供养进行有效监管：进一步明确镇(办、区)、村(社区)民委员会、分散供养特困人员、委托照料人职责和义务；定期入户探访，检查委托照料人生活照料情况，查看村(社区)干部探访是否到位，同时对年龄偏大、生活自理能力偏低的委托照料人进行更换;对患有精神智力、行动不便的分散供养特困人员签订供养金领取卡(折)代管协议，建立台账，从而确保分散供养特困人员合法权益得到有效保障。

87号建议“关于加大农村福利院建设力度的建议”，王凤梅代表提出希望在农村建设医养结合养老机构，以便解决农村留守老人养老照料问题，聚焦农村留守老人养老难题。针对王代表提出的建议，我们将按照“支持医疗资源富余的二级及以下医疗机构开展康复、护理、医养结合、安宁疗护服务，建立养老床位与医疗床位按需规范转换机制”的政策要求，支持鼓励基层医疗卫生机构大力开展医养结合、老年医学、安宁疗护等老年健康工作，强化养老服务中的医疗卫生服务供给。同时，以失能老年人照护为重点，努力提高医养结合服务能力，增加护理型床位供给，努力提供质量有保障、价格可承受、运营可持续的普惠服务。

四、下一步工作打算

切实把人大代表建议，作为密切联系人民群众，代表人民参加管理国家事务和监督国家机关工作的重要形式，将办理人大建议作为民政部门履行职责，了解民意，改进工作，更好地履行法定职能的一个重要渠道。继续高度重视人大建议办理工作，将其作为我局接受监督、改进工作、推动发展的重要途径。完善办理工作机制，加强交办、办理、督办等环节，确保办理工作高效、规范、有序。加强与人大代表的沟通联系，及时了解他们的意见和需求，不断提高办理工作的满意度。注重办理工作成果的转化应用，将办理过程中形成的政策措施、经验做法等，转化为推动我市民政事业发展的实际成效。

枣阳市民政局

2025年8月13日