施晓东委员：

您提出的“关于加强市场经营主体诚信度管理的建议”的提案收悉，关于加强市场经济主体诚信度管理，包括信用信息公开共享、信用评价体系建设、诚信宣传教育、市场主体自律管理、监管力度加强等方面，结合提升市场主体诚信意识，促进经济持续健康发展，我局经研究，答复如下：

一、2023年市场经营主体诚信建设情况

2023年，我市社会信用体系建设特别是经营主体诚信建设工作，深入贯彻党的二十大精神和各级关于信用建设的安排部署，以信用枣阳建设服务构建新发展格局、推动枣阳市高质量发展。

（一）完善体制机制，强化信息归集运用。市发改局信用办统筹协调，依托襄阳市社会信用综合监管服务平台，按照“谁产生、谁负责，谁提供、谁负责”原则，进行统计归集及共享，确保各成员单位信用数据及时准确上报。强化信用信息公示，深化“公示即监管”理念，落实企业信用信息公示制度。建立经营主体信用记录或信用档案，夯实信用监管信息基础，推进信用信息共享，支持各部门依法依规共享使用。

（二）加大诚信宣传，构建信用共治格局。通过开展诚信“进商圈”“进企业”“进社区”等活动，借助短视频、微信、电子显示屏等群众喜闻乐见传播形式，组织开展诚信文化宣传，提高经营主体社会参与度。推动协同共管，健全政府主导、企业自治、行业自律、社会监督的多元共治格局。鼓励和支持园区、从业人员、消费者等群体发挥“吹哨人”作用，督促经营主体履行首位责任，推动经营主体由“要我讲信用”向“我要讲信用”转变。

（三）加强信用监管，实施分级分类监管。推进企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管有机融合，加强对信用信息的归集共享和分析应用，根据信用等级实施差异化、精准化、高效化监管。2023年，共开展信用分级分类抽查169次，信用分级分类应用率占发起双随机任务总数98.8%。使监管对诚信守法者“无事不扰”，对违法失信者“利剑高悬”营造公平竞争的良好营商环境。

（四）创新信用服务，开展信用提升行动。以开展信用提升行动为切入点，加大对市场主体信用培育力度，通过分类指导施策，加强对失信经营主体信用修复力度，开展信用修复“网上办”让“数据多跑路，群众少跑腿”，形成有效的信用监管服务机制，助力失信企业重塑守信形象，激发经营主体发展活力。2023年，市市场监管局共修复经营异常主体1117户、修复行政处罚信息9件。

（五）增强约束惩戒，严格信用约束措施。依法依规实施信用约束和失信惩戒，加强部门协作联动，在政务事项办理过程中，落实“逢办必查”的要求，用好信息共享和协同机制，通过失信惩戒倒逼经营主体强化自身信用约束。2023年市市场监管局共办理列入严重违法失信名单33件，其中：行政处罚案件列严22件，法院生效法律文书列严11件，推动形成经营主体“不敢失信、不能失信、不想失信”格局。

二、下一步工作打算

下一步，我们将紧盯全市重点工作目标任务，压实责任，补齐短板，提质增效，推动我市社会信用体系建设走深走实，助推全市经济社会高质量跨越式发展。

（一）健全经营主体评价体系。完善信用信息归集共享，健全经营主体信用评级和评价体系。鼓励金融机构开发和提供适合经营主体发展特点的金融产品和服务。加强引导、依法规范，为经营主体健康发展创造有利条件。

（二）加强信用信息归集共享。加强行政许可和行政处罚“双公示”信息和公共信用信息数据报送要求，加强信息归集力度，拓展信息归集范围，深入推进重点领域“双公示”信息和信用信息“应归尽归、应示尽示”。

（三）健全推广信用承诺制度。以减证便民和强化经营主体诚信意识为目标，持续健全信用承诺制度，将信用承诺嵌入公共服务和社会治理，促进经营主体自我约束、诚信经营，营造良好的社会信用环境。

（四）完善行业信用自律机制。引导行业协会商会完善行业内部信用信息采集、共享机制，将严重失信行为记入会员信用记录。鼓励行业协会商会依法依规开展会员企业信用等级评价，督促会员企业守信合法经营、营造公平诚信市场环境。

（五）深入推进部门联合奖惩。完善“红黑名单”认定、管理和使用，在全市范围内开展“红黑名单”信息查询，联合有关成员单位，进一步扩大奖惩范围、拓展奖惩对象、加强奖惩力度，着力构建“一处失信、处处受限”的联合奖惩大格局。

衷心感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续提出宝贵的意见和建议！

主管领导：李超       联系电话：13635798666

承 办 人：郝波       联系电话：17371038696

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                                   2024年6月17日