尊敬的陈华林委员：  

首先，感谢您对我市食品安全的关心与支持。您提出的关于“筑牢食品安全防线”的提案已收悉，现答复如下：

食品安全是民生之本、稳定之基。近年来，我市深入贯彻落实食品安全“四个最严”要求，以“时时放心不下”的责任感，统筹推进源头治理、过程监管、宣传培训和社会共治，全面筑牢食品安全防线，连续多年未发生较大及以上食品安全事故。市市场监管局作为市质量强市工作和食品药品安全委员会牵头单位，统筹协调推进全市食品安全环境提升义不容辞。

一、强化源头治理，夯实食品安全根基

坚持把源头管控作为食品安全的第一道防线，从农田、水源、土壤到粮食收储全链条发力，确保“产出来”的安全。

一是严格农业投入品管理。强化农产品种植养殖环节监管，落实生产记录、安全间隔期等制度，指导经营者规范使用农药。推动食用农产品合格证制度全覆盖，覆盖所有农产品生产企业、合作社及家庭农场。依托“智慧兽医”平台，对畜禽养殖、屠宰、流通实施全链条监测，将“瘦肉精”等药物残留检测作为出栏前置条件。全年完成农产品定性检测100多批次、畜产品检测90多批次，合格率均达100%。

二是深化土壤与水源保护。严守耕地红线，严控涉镉等重金属项目准入，完成全市涉重金属企业全口径排查，受污染耕地安全利用率达100%。加强饮用水水源地保护，每月开展水质监测，水样全部达标，城区及乡镇集中式饮用水源地水质稳定达到Ⅲ类标准。

三是严把粮食收储关口。市质强和食药安办联合发改、农业农村、市场监管等部门对37家粮食加工企业开展质量检查，抽检小麦、稻谷、玉米等样品190多批次，质量、品质及安全指标全部合格。湖北枣阳国家粮食储备库建立常态化监测机制，确保粮食收储环节零风险。

二、狠抓过程监管，织密全链条防控网络

枣阳市聚焦食品生产、流通、餐饮全环节，构建“横向到边、纵向到底”的监管体系，守牢从农田到餐桌的每一道防线。

一是生产环节严控风险。对100多家食品生产企业、70多家小作坊实施分类分级监管，开展全行业交叉检查，闭环整改隐患问题100余项。组织食品安全专项培训，覆盖从业人员及执法人员800多人次，提升基层监管专业化水平。

二是流通环节靶向整治。督促企业落实索证索票制度，开展节日保障、风险排查、专项整治等20余次，检查重点场所300余家次。推动农批市场、大型商超建立快检实验室，严控食用农产品准入。2024年，查处食品行政类违法案件500多起，会同市公安部门扣押不合格肉类制品30多吨。

三是餐饮服务提档升级。对全市4000多家持证餐饮单位实行量化分级管理，开展小餐饮标准化培训10多场，组织 “随机查餐厅”行动，根据现场检查情况，不定期公示餐饮服务单位食品安全“红黑榜”。推进学校“数字食堂”建设，90多所100人以上学校实现“互联网+明厨亮灶”全覆盖。联合教育、民政部门开展校园及养老机构食品安全检查，整改问题食堂60多家，惠及师生及老年人4万余人次。

三、深化宣传培训，提升全民食安意识

枣阳市坚持法治与教育并重，通过多层次培训、立体化宣传，构建食品安全共建共治共享格局。

一是精准培训提能力。针对食品从业人员、监管人员开展法律法规及操作规范培训覆盖800多人次；组织开展“3·15”“食品安全宣传周”等活动，发放食品安全宣传资料，讲解食品安全知识，发布食品安全风险提示，有效提升行业自律意识。

二是创新宣传强氛围。联合融媒体开展“群众满意早餐店”评选活动，促进全市“小餐饮”行业提档升级，截至目前，累计评选12家并制作牌匾悬挂；市教育局联合市市场监管局邀请人大代表、家长代表参与校园食堂检查，收集意见建议100多条；通过家长群、养老群展示餐食实况，实现“透明化”监督。

四、推动社会共治，构建多元参与格局

充分调动社会各界力量，形成政府主导、企业负责、公众参与的食品安全治理新机制。

一是部门协同聚合力。建立“纪检+监管”联合检查机制，由市纪委监委牵头开展重点场所督查20多次；健全“行刑衔接”机制，市场监管、公安等部门联合破获部督案件1起。

二是社会监督扩渠道。发动外卖骑手担任“移动探头”，引导群众参与“你点我检 服务惠民生”问卷调查活动，抽检群众关注度高的食品3500多批次，合格率97.43%。投诉举报热线12315、12345和全国12315互联网投诉平台全天24小时接受群众投诉举报。

三是产业帮扶促发展。市教育系统投入480万元完成63所学校食堂改造，市商务局推动熊集镇“阳光玫瑰”葡萄出口，填补襄阳鲜果出口空白；市自然资源和规划局推动80多万亩林地资源发展森林食品产业，助力多元化食物供给体系建设。

五、下一步工作方向

一是进一步强化食品安全全链条监管。根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》，针对近年来食品安全治理中被高频曝光的重难点问题，在上级指导下，进一步完善食用农产品种植养殖和食品生产、贮存、运输、寄递和配送、销售、消费、进口等覆盖从农田到餐桌全链条各环节监管衔接相关制度规定。

二是加强食品安全民生项目推进。聚焦人民群众反映强烈的食品安全问题，扎实开展食品添加剂使用、肉类产品违法违规、校园食品安全、农村食品安全等专项整治和重点领域食品监督抽检，通过深入治理，整治一批食品安全突出问题，查处一批重大食品安全违法案件，规范一类食品生产经营行为，健全一批务实管用的监管制度和措施，不断提升全市食品安全水平，增强人民群众获得感、幸福感和安全感。

三是进一步压紧压实食品安全责任链条。把属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任有机结合，增强风险防控能力，守牢食品安全底线。持续加大食品监管人员、食品从业人员培训力度。加强基层监管能力提升，朝着人员专业化、装备现代化、办公信息化、管理规范化“四化” 目标迈进。加强食品从业人员的食品安全意识和业务能力提升，食品生产经营主体运行更加规范化。

食品安全永远在路上。我们将围绕“责任再压实、能力再提升、隐患再清零”目标，持续践行“人民至上”理念，以更严标准、更实举措筑牢食品安全防线，全力守护群众“舌尖上的安全”。

    主管领导：吴家伟            联系电话：13871700058

承 办 人：唐  辉            联系电话：18554059170

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