尊敬的陈明慧代表：  

首先，感谢您对我市食品安全监管工作一直以来的关注和支持。您提出的《关于加强中小学门口小摊贩监管确保食品安全的建议》已收悉。针对您的建议，我局高度重视，积极落实。现将办理的有关情况答复如下：

一、强化部门协同，构建全链条监管体系

为全面贯彻落实党中央、国务院关于加强食品安全工作的部署，我局每年把学校周边食品安全工作作为整治重点。以“属地管理、分级负责、部门联动”为原则，建立了多部门协同作战机制，形成监管合力。

（一）明确职责分工，压实监管责任

充分发挥市质量强市工作和食品药品安全委员会办公室综合协调职责，联合各镇（办、区）、教育、城管、公安等部门开展学校周边食品安全专项整治，建立了常态化的联合执法机制，对中小学周边小摊贩进行集中整治。在行动中，各部门明确职责分工，乡镇人民政府、街道办事处负责各自辖区域食品摊贩的登记工作；城市执法部门负责对食品摊贩在确定的区域和时段经营进行监督管理，依法查处占道经营的小摊贩；市场监管部门负责对食品摊贩的食品安全进行监督管理，重点检查食品摊贩的经营资质、食品原料来源、加工制作过程等食品安全；教育部门负责校园内食品安全宣教，推动家校协同监督；公安部门则负责维护执法现场秩序，保障执法工作顺利进行。

（二）深化联合执法，从严整治突出问题

今年4月以来，联合城管局、教育局等部门持续开展校园周边流动摊贩专项整治行动，通过“教育+执法+疏导”相结合的方式全力营造安全、有序的校园周边环境。

建立“联席联治”机制。联合城管执法、教育局等部门，重点针对辖区中小学及幼儿园周边流动摊贩占道经营、食品安全隐患等问题，严查占道经营红线，严守食品安全底线。

构建“底数清源”台账。逐一摸排登记，梳理出辖区重点学校周边流动摊贩聚集时段、经营类型及安全隐患，绘制“时空画像”图谱，实施“分类分级”管理，建立“一校一策”台账。

严格“源头追溯”监管。全面检查小餐饮店及流动摊贩的食品原料来源、加工环境、从业人员健康证明等情况。现场查看食品摊贩所用食材的采购票据，查明食材的来源，严禁使用“三无”假冒伪劣食材。敦促摊贩采购合法渠道食材，落实索证索票制度，把好食品采购关。整治流动食品摊贩环境卫生，排查健康证是否过期，个人卫生及规范操作情况，指导流动摊贩及时办理健康证，戴好口罩，做好手部清洁。严厉打击销售“三无”食品、过期食品等违法行为，引导摊贩办理备案登记、签署《食品安全承诺书》71份。

构建“流动摊贩”数据库。建立流动摊贩动态数据库，通过“信用积分”管理对合规经营者给予政策倾斜，对检查中发现的卫生不达标、无证经营等问题，当场下达责令整改通知书，要求限期整改，对多次违规或情节严重的屡教不改者依法予以取缔，形成“警示一批、规范一批、提升一批”的良性循环。

二、强化环境整治，规范校园周边秩序

城管部门以“还校园一片整洁、还道路一片畅通”为目标，通过“巡查+督办+保洁”三重举措，全面规范校园周边秩序。

（一）加密巡查频次，严守高峰时段防线

实行“定人、定岗、定时”巡查机制，在学生上下学高峰时段安排执法人员在校园周边值守，确保“见人员、见车辆、见成效”。截至目前，共出动执法车辆80余车（次）、执法人员130多人（次），劝离学校周边流动摊贩100余起，规范违规出店50余处，规范三车停放120余辆，有效破解了“占道经营堵路、摊贩聚集扰民”的难题。

（二）压实属地责任，强化督办问责

按照“谁辖区、谁负责”原则，由各街道综合执法中心具体落实校园周边整治任务，市城管委办公室通过“书面督办+现场交办”双方式推动整改。今年以来向各办事处下达涉及校园周边的《督办通知书》4次，针对民族北路学校周边流动摊贩问题现场交办1次，要求定时、定人、定岗管理，确保问题 “不反弹、不回潮”。

（三）提升保洁水平，保障环境整洁

市环卫服务中心实施“全天候保洁”，对校园周边道路、绿化带等区域每日清扫不少于3次，高峰时段增派专人清理食品包装、纸屑等垃圾；优化垃圾清运路线，做到“日产日清”，避免垃圾堆积产生异味，为师生营造干净整洁的出行环境。

三、深化宣教引导，筑牢学生健康意识

联合市教育局将食品安全教育纳入“健康校园”建设重要内容，通过“课堂教学+活动渗透+家校联动”，从源头减少学生对“路边摊”的购买需求。

（一）课堂教学常态化，普及安全知识

全市中小学利用“开学第一课”、活动课、健康教育课、校本课程等，将食品安全教育纳入课堂教学，确保每学年课时不少于 10 节，内容涵盖“三无食品识别”“过期食品危害”“流动摊贩风险”等实用知识。

（二）宣传活动多样化，营造浓厚氛围

以“食品安全宣传周”为契机，开办宣传专栏、举办主题班会等多种形式，大张旗鼓宣传食品安全法律法规、食品安全知识等，进一步增强学生的食品安全意识。

（三）家校协同立体化，构建监督网络

通过家长会、致家长一封信、微信群等渠道，加强与学生家长的沟通交流，构建家校协作工作机制，共同承担对学生的食品安全教育职责，护航学生健康成长。

下一步，我局将进一步优化部门联动机制，配合教育、城管、公安等部门在日常监管、应急处置等环节的职责，统筹研究部署校园食品安全隐患排查工作，建立健全信息共享、案件移送等工作制度，形成监管合力，推动各项工作任务落到实处。

再次感谢您对中小学食品安全工作的关心和支持！我们将以此次建议办理为契机，持续加大监管力度，不断提升中小学门口食品安全保障水平，为广大师生营造安全、健康的饮食环境。如您对我们的工作还有其他意见或建议，欢迎随时与我们联系。

    主管领导：吴家伟            联系电话：13871700058

经 办 人：杜天雨            联系电话：19071055028

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