李金涛委员：

您提出的“关于城管执法队伍下沉街道工作建议”的提案收悉，内容涉及街道执法服装标志、街道综合行政执法人员培训、行政执法文书格式规范、行政执法证件管理等。现答复如下：

一、规范街道执法服装标志

为推进街道综合行政执法规范化建设，加强街道综合行政执法队伍管理，根据湖北省综合行政执法工作要求，我局组织召开专题会议，对落实湖北省司法厅、中共湖北省委机构编制委员会办公室、湖北省财政厅印发的《关于推进街道综合行政执法规范化建设的实施意见》（鄂司发〔2022〕37号）通知，规范街道综合行政执法工作进行了安排部署，向南城办事处、北城办事处、环城办事处，吴店镇人民政府下发《枣阳市司法局关于规范街道综合行政执法服装和标志的通知》，要求相关单位于2024年6月底前，按照《湖北省综合行政执法制式服装和标志管理实施办法》《湖北省综合行政执法和执法监督制式标志式样》要求更换统一的综合行政执法服装和标志。

二、加强行政执法人员轮训

为推进严格规范公正文明执法，切实提高行政执法质效，2024年4月28日，市委依法治市办组织召开执法协调小组2024年工作会议暨提升行政执法质量加强行政执法监督工作推进会议，进一步部署我市相关行政执法监督工作。2024年5月15日至17日，市委依法治市办组织南城办事处、北城办事处、环城办事处，吴店镇，市直有关行政执法部门分管领导、综合执法中心负责人、法规股股长等56人在司法局三楼视频会议室，集中参加全国“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设”专题培训班线上视频培训。

三、规范统一的行政执法文书

根据襄阳市司法局 中共襄阳市委机构编制委员会办公室 襄阳市财政局关于转发《湖北省司法厅 中共湖北省委机构编制委员会办公室 湖北省财政厅印发<关于推进街道综合行政执法规范化建设的实施意见>的通知》的通知精神，2023年3月10日，我局及时召集相关市直行政执法部门及南城办事处、北城办事处、环城办事处、吴店镇街道综合执法中心召开座谈会议，传达上级文件精神，下发统一的行政执法文书格式模版，要求各综合执法中心依据法律、法规和规章规定，参照我省统一制定的《湖北省综合行政执法文书规范指引》制作行政执法文书。制作行政执法文书时，应当做到格式统一、要素齐全、结构完整、逻辑严密，语言规范、精炼、准确，鼓励对重大、复杂、疑难案件使用说理式执法文书。

四、规范行政执法证件管理

为保障执法工作需要，规范“亮证执法”，2021年，我局为南城、北城、环城三个办事处综合执法中心77人办理了全国统一的行政执法证件。2023年起，每年开展常态化办证工作，为在编在岗的执法人员及时办理行政执法证件。2024年，环城办事处综合执法中心申请为新增的两名行政执法人员办理行政执法证件，5月15日，我局统一组织新增人员在枣阳市一特绿网网吧进行了行政执法人员资格考试。同时，对已办理执法证件人员因离退休或者其他原因已不在执法岗位的，按照执法证件注销程序依规进行注销。

下一步，我局将按照国务院办公厅印发的《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》(国办发〔2023〕27号)《湖北省提升行政执法质量实施方案》(鄂政办发〔2024〕11号)文件精神，结合我市实际，切实加强街道综合行政执法的指导和监督工作。

一是加强对街道综合执法人员的培训。组织街道综合执法人员，通过“法治教育网”回看“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设”专题培训视频以及组织行政执法骨干培训班等形式，完成对行政执法人员20学时的公共法律知识培训。今后，我局将积极探索赋权行政执法部门开展联合培训机制，加强对乡镇（街道）综合行政执法人员的技能培训和业务指导，切实提升乡镇（街道）综合行政执法人员规范执法、文明执法、应急处突等能力。

二是加强对赋权街道行政执法事项的法制审核。对拟予清理的行政执法事项不再赋权街道，完善赋权事项评估和动态调整制度，对基层接不住、监管跟不上的，及时按规定予以调整。

2024年，我局将以提升行政执法质量和效能为目标，全面推进严格规范公正文明执法，着力提高行政执法队伍能力素质，规范行政执法行为，推动建立健全乡镇（街道）与赋权行政执法部门之间执法联动机制和协调衔接机制，推进乡镇（街道）综合行政执法队伍专业化、职业化建设，为解决人民群众身边的突出问题和优化营商环境提供法治保障。

特此复函。