2019年，市行政审批局在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和省市关于开展政务信息公开工作的思路和要求，围绕群众关切的热点、难点问题，坚持以公开为常态、不公开为例外，大力开展互联网+“放管服”，着力推进“一网、一门、一次”改革，不断优化营商环境，较好的完成相关信息公开工作。现结合信息公开工作实际，编制2019年度报告。

　　一、总体情况

枣阳市行政审批局认真落实政务信息公开工作，根据《条例》规定，除涉密等不应公开的信息外，坚持做到依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的信息全部公开。2019年共主动公开信息40条，依申请公开0条。

1、成立枣阳市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组。9月份制定印发《关于成立枣阳市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组的通知》（枣职转组发﹝2019﹞1号），协调小组下设精简行政审批组、优化营商环境组、激励创业创新组、深化商事制度改革组、改善社会服务组5个专题组和综合组、法治组、督查组3个保障组。

2、大力推进“互联网+政务服务”建设。一是推进线下“一扇门”办理。为给实体经济营造舒适办事环境，今年4月12日，新政务服务大厅启用，新大厅位于农商行综合大楼的二、三楼，面积共4722平方米。二楼设置商事登记服务区、工程建设服务区、民生事务服务区、行政审批服务区。三楼设置不动产登记服务区、公安出入境和交通违法案件处理服务区。各服务区对应设置综合受理窗口，实行“无差别全科一窗受理”，做到“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”。目前入驻19个部门单位，工作人员136人。二是推进线上“一张网”办理。目前，我市政务服务“一张网”建设初见成效，网络建设实现省、市、县、镇、村五级联通。市、镇、村三级在湖北政务服务网认领发布权力事项6969项（已申请和依职权），可网上办理事项5024项，可网办率达72%，截至10月底市级完成网上办件 3667 件，镇级4492件，村级3692件。“互联网+监管”已认领889项，已发布120项。三是推进现场“最多跑一次”办理。对照全省一体化政务服务平台政务服务事项清单，对全市依申请政务服务事项进行全面梳理、审核、规范。界定我市依申请政务服务事项496项（子项983项），其中，行政许可218项，行政确认42项，行政给付13项，行政奖励8项，行政裁决2项，其他类权力125项。公共服务88项。并在枣阳政府网站等媒介上公示。让实体经济明白办事，办明白事。目前184个高频事项实现群众“最多跑一次”。

3、相对集中审批权改革扎实推进。年初起草制定《枣阳市行政体制改革专项小组2019年工作要点》；6月26日召开行政体制改革专项小组第一次会议，并多次组织相关部门研究政务服务和工业项目审批改革工作；在三季度省政务办、襄阳市政务大督查中，与前两季度相比，我市各项改革工作顺利推进，改革工作成效有较大进展。机构改革后，19个部门的142项行政许可事项正在有序向审批局划转。  

4、工程建设项目“3550+100”审批制度改革初见成效。一是设立企业开办专区实现企业开办1天完成的工作目标。统一业务流程，统一登记标准，实行无差异标准服务。加强与税务、公安等部门协同，将新开办企业设立登记、公章刻制、发票申领、社保登记等四个环节集中在政务服务大厅专区办理，将登记时间压缩为1个工作日，80%以上登记事项实行“即来即办”。二是信息化推动不动产登记5个工作日完成。目前襄阳作为省里试点、枣阳作为襄阳试点率先实现不动产登记全程网办。三是探索实施“标准地出让”推动施工许可50个工作日实现。四是优化流程实现工程项目审批100个工作日目标。积极推行“一站式服务，一窗式受理，一次性告知，一条龙审批，一单式收费”服务方式，全力为部门搭建信息审批平台，构建高效便捷的审批流程体系。

5、强化公共资源交易监督管理工作。2019年，已对21家企业进行了处理，在全市予以通报批评，并暂停14家公司6个月内、1家企业3个月内在枣阳市范围内参加其它项目的招标投标活动，对4家企业进行12多万元经济处罚。

6、切实做好“12345”政府公共服务热线办理工作。一是认真办理群众诉求。全年共办理各类工单15928件；二是完善“12345”政府公共服务热线知识库。   

二、行政机关主动公开政府信息情况

   三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况。

   四、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况。

    五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。

（一）存在的主要问题。一年来，虽然我局信息公开工作取得了一定的成效，但仍然存在信息公开力度不够、积极性不高、信息公开清单不够完善、信息公开的手段和途径比较单一等问题。

   （二）下一步改进措施。新的一年，我局将进一步加大措施，切实提升信息公开工作成效：一是把信息公开工作与基层工作实际紧密结合起来，针对基层反映的热点问题，及时组织开展专题研究。二是进一步加强信息员队伍建设，进一步强化信息工作制度的落实，不断提高信息工作的水平。三是进一步提高信息报送的质量，做好信息的收集、整理工作，努力提供有分析、有深度、有建议、有价值的高质量信息。

    六、其他需要报告的事项

    2019年本单位无其他需要报告事项。