尊敬的北城代表团张晓慧代表：

您提出的《关于城市夜间经济发展的建议》，我局高度重视，您在建议中所提到的加强对夜间经济管理，保障夜间经济能够健康可持续发展，已成为各职能部门刻不容缓的新任务、新课题。我局联合市市场监管局、城管局、公安局等部门，就加强夜间经济发展过程中的交通、食品安全、市容管理等问题，进行了详细研究，非常感谢您对枣阳商务工作的理解和支持，现就加强我市夜间经济管理的有关情况答复如下：

一、夜间经济发展基本情况：目前我市“夜经济”集聚区主要是以北城“万象城”、“汉城商圈”影院、餐饮、市标附近、民主路东段夜间美食以及沿河东路夜间消费为主，通过小商品、餐饮、游玩等多元化发展，满足消费者夜间多样化消费需求，夜市建设规模的不断扩大，对繁荣市场经济促进城市现代化发展起到了积极作用，同时也为外地游客增加了一道社会时尚、人文感受的风景线。

二、加强夜间经济管理情况：

目前，相关职能部门已按照部门职责，加大对夜间经济管理的力度，保障我市夜间经济有序健康发展。

加强市场管理：一是优化市场准入管理。对参与夜间经济的食品经营主体，严格执行市场准入制度。对申请小餐饮经营许可证新办、变更、延续、补发、注销的，全面推行告知承诺制，对以告知承诺方式取得小餐饮经营许可的经营者，在30个工作日内对其实施监督检查，为食品经营者提供便捷的准入渠道。对于食品流动摊贩，根据乡镇政府安排，配合城管部门，做好食品安全监督管理工作。二是落实食品安全主体责任。督促夜间食品经营者建立健全食品安全管理制度，明确食品安全管理人员及其职责，加强对食品采购、储存、加工、销售等环节的管理。定期对食品经营单位的食品安全状况进行自查，及时发现和消除食品安全隐患。三是加强监督检查力度。根据夜间经济的特点，调配监管力量、时段和频次，实行错时监管制度，加强对夜市、美食街、烧烤店等夜间食品经营集中区域的巡查，确保食品安全。截至目前，我市从事餐饮服务经营者共4155家，其中从事小餐饮经营2561家，今年已检查从事餐饮服务经营者1537户次，发现问题679户次，立即整改647户次，其中责令限期整改32户次。四是创新监管方式。借助信息化手段，通过“湖北市场监管智慧监管一张网”，将全市食品经营者纳入平台管理，对食品加工制作过程、食品储存条件等进行远程监控，及时发现和预警食品安全风险。五是加强食品安全宣传教育。通过电台、微信公众号等平台，以及发放宣传资料等形式，向夜间食品经营者和消费者宣传食品安全法律法规和科普知识，提高食品经营者的法律意识和责任意识，增强消费者的食品安全意识和自我保护能力。六是制定食品安全突发事件应急预案，明确应急处置流程、责任分工和保障措施。加强应急队伍建设，提高应急处置能力。在发生食品安全突发事件时，立即启动应急预案，迅速开展应急处置工作，及时控制事态发展，保障消费者的生命健康安全。同时，及时、准确地向社会发布事件信息，回应社会关切，避免造成恐慌。建立食品安全突发事件信息报告制度，要求食品经营单位在发现食品安全突发事件后，立即向市场监管部门报告，不得隐瞒、谎报、缓报。

加强交通治安管理：一是优化巡逻布局。根据夜市摊位分布、人流量及警情特点，划分汉城、万象城等重点巡逻区域，科学安排巡逻路线及时段，采取步巡与车巡相结合、定点值守与流动巡逻相结合的方式，提高见警率与管事率。在汉城、万象城均设有警务室，每晚（19时－23时）安排10余名警力进行不间断巡逻，确保及时发现和处置各类治安问题。同时组织由基层干部、网格员、保安员、治安积极分子、退伍军人组成的“平安义警”队伍参与夏季夜间治安巡防活动，结合夏季、冬季专项行动，组织各派出所及局直各单位开展夜间巡逻，有效减少了夜市摊点警情案件的发生。二是加强矛盾纠纷调处。在常态化组织开展巡逻的同时，我局组织警力在夜市摊点发放反诈宣传资料、张贴“打赢坐牢、打输住院”等宣传单5326份。对夜市摊点发生的矛盾纠纷，公安机关对能够当场化解的尽全力化解，对不属于公安机关管辖的、化解不了的每月全量通报市委政法委分流化解。三是加强交通秩序维护。结合城区交通秩序整治，对重点时段（19时－22时）重点夜市摊位地点，进行交通秩序维护，加强执勤警力，通过分时错流，增设交通指示标牌、加装中央隔离护栏等方式缓解摊区及周边交通疏导压力。同时加强依法查处道路交通违法行为力度，对不按规定停放的车辆进行劝导，张贴违停告知单，依旧拒绝驶离的依法进行拖车处理。开展交通整治以来对重点夜市摊位地点的违停处理400余起，依法拖移不按规定停放两轮，三轮，四轮车辆共计230余辆。四是加强部门协作。根据中省纪委《关于上下贯通系统抓好15件群众身边具体实事的通知》相关要求，结合《枣阳市公安局严打夏季夜市假劣肉制品、守护群众“舌尖上的安全”专项行动》，我局密切同市场监管、农业农村等行政主管部门联系，先后对全市烧烤摊点、火锅店、冻货批发市场等经营单位开展联合检查7次。结合公安自身职能，对工作中发现及相关部门移送的案件强化侦办力度，2024年8月以来共办理刑事案件6起，抓获涉肉制品犯罪嫌疑人15人。

加强市容环境管理：一是加强夜市市容秩序整治。督促各街道办结合辖区实际情况，设置夜市经营区域，严格按照规定时间、铺设防油地毡、配备垃圾收集容器、不占压盲道等要求进行规范管理。并组织夜市商户签订《自觉维护城市市容环境卫生承诺书》280多份，明确商户主体责任，督促商户不阻碍交通、不噪声扰民，及时开启油烟净化设施，不发生油烟污染现象，并坚持定期清洗责任区内油污地面。夜市经营户铺设防油地毡率达到90％以上，夜市环境明显改善。二是加强执法力量配置。各社区配置两名到三名执法队员进行常态化巡逻，整治夜市出店经营、督促铺放防油毡、规范“三车”停放，在书院东街、朝阳路等城区路段实行定人、定岗、定责、定管理标准的管理模式。同时联合社区干部、公益性岗位、志愿者等力量，强化夜市“门前三保”责任制的落实。

随着夏季临近，以我市万象城、汉城商圈为主的商超、小吃店、便利店、KTV、小商品等夜间消费也将逐步升温，不断积聚“人气”，促进夜间消费多元化，丰富群众夜间文化生活，　不断拓展经济发展方式，延伸消费链条，让“夜经济”成为拉动我市消费增长的新引擎。

下一步我局将按照部门职责积极协同各相关部门，强化部门协作机制，集聚工作合力，提高巡查检查频次，加强舆论监测，共同做好夜间经济管理工作，推进夜间消费创新繁荣，促进我市经济高质量发展。

尊敬的张晓慧代表，我们以上的答复意见不知您是否满意，请您多提宝贵建议。再次感谢您对我们商务工作的理解和支持。