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枣阳市文化和旅游局关于九届人大四次会议议案建议和九届四次会议政协提案办理工作的情况汇报

日期:2025-11-05 16:42     字体:[         ]   打印

索引号: 011158671/2025-30101 分类: 其他
发布机构: 枣阳市文化和旅游局 公开日期: 2025-11-05
标题: 枣阳市文化和旅游局关于九届人大四次会议议案建议和九届四次会议政协提案办理工作的情况汇报
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2025年,在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、政协的监督指导下,市文旅局认真贯彻落实人大议案、政协提案办理工作的相关文件精神,把做好议提案办理工作作为我局的一项重要职责,进一步强化组织领导,落实责任,强化沟通,注重面商,按时办复。现将我局办理人大议案、政协提案工作情况汇报如下:

一、基本情况

我局共收到人大建议7件、政协提案27件,其中涉及文艺事项15件,涉及旅游事项9件,涉及体育事项5件,涉及文物事项4件,涉及文旅产业1件。从办理职责划分,主办31件,会办3件。我局主办的31件议提案均在规定时限内办复,见面率、答复率、满意率均达到100%。

二、主要做法

(一)加强组织领导,落实办理责任

我局始终以高度的政治责任感和使命感,将议案、提案办理工作作为一项重要的政治任务和民生工程来抓。第一时间将31件议提案全部提交局领导班子会议专题研究,并结合内容和部门职能,制定了详细且具有针对性的办理工作方案,明确办理股室、任务分工和时间节点,切实将提案办理工作纳入重要议事日程。

(二)建立制度保障,规范办理流程

建立健全“主要领导负总责、分管领导负主责、办公室总协调、承办股室具体办理、专人负责抓落实”的五级责任体系,主要领导牵头统筹全局办理工作,定期听取进展汇报,协调解决重大问题;分管领导根据分管领域,对承办股室进行具体指导,确保办理方向正确;局办公室充分发挥枢纽作用,做好任务分解、进度跟踪和部门间的沟通协调,为提案办理工作有序推进提供了坚实的组织保障。

(三)定期督办,强化过程管理

建立严格的督办机制,局办公室定期收集汇总各责任股室和配合单位的办理进度和成效,对于办理进度滞后、措施不力的股室,及时发出督办通知,有效保障了提案办理工作的整体进度和质量,确保各项办理任务按计划推进。

(四)加强沟通,提升委员满意度

始终将与委员的沟通交流贯穿办理工作全过程。通过走访调研、邀请座谈、电话联系、线上沟通等多种方式,与委员保持密切联系。在办理初期,主动向委员介绍办理思路和初步方案,充分听取委员意见建议;办理过程中,及时通报工作进展,邀请委员参与调研、座谈,共同探讨解决问题的办法,直至委员满意,委员对文旅局办理工作的参与度和认可度显著提高。

三、办理情况

所提问题已解决(A类)共23件,占总办理提案的74%。这部分提案与文旅局当前的中心工作相契合,充分反映了人民群众的迫切需求,我局收到提案后,高度重视,及时研究,尽全力解决好委员们提出的问题。比如,政协74号(并案5件)“关于支持城市书吧、书店等新型公共阅读空间建设”的建议,我局与委员就提案工作进行了沟通。目前,城区已建成两座城市书房,为市民提供了便捷、舒适的阅读空间。预计今年我市将再新增一座城市书房,进一步满足市民的阅读需求,提升城市文化氛围。此外,图书馆新馆已全面投入使用。新馆在设计上更加注重空间的开放性、舒适性和互动性,优化了阅读环境,增设了多功能活动区,旨在为市民提供更高品质的文化体验,让阅读成为一种享受。针对委员提出的“共享图书”模式,(类似共享单车,通过小程序实现便捷借还)具有创新性,但经实地调研评估,该模式在现阶段暂不具备落地实施条件。共享图书需配备智能书柜、后台管理系统及定期维护,涉及硬件投入、网络支持及人工管理,财政预算暂难覆盖。若采用开放式投放,书籍易丢失、损坏,管理难度较大,难以长期维持。目前市图书馆、城市书房、社区图书室已提供免费借阅,未来将优化其数字化服务(如线上预约、续借),逐步提升便利性。

列入年度计划待解决(B类)的3件,占10%。比如,关于“规划古蔡阳县遗址公园”的建议,2024年以来,结合正在开展的第四次全国文物普查工作,我局“四普”工作专班按照不可移动文物信息采集规范要求,对翟家古城遗址开展了全面调查。依据《第四次全国文物普查不可移动文物分类标准》,经我单位“四普”工作专班综合评估该文物点现状并征求襄阳市“四普”办意见,翟家古城遗址仍作为古文化遗址予以登记。2025年5月份以来,市文旅局积极向市政府汇报,市政府办、市政协办已牵头组织琚湾镇、文旅局等部门召开座谈会2次,深入研究建设遗址公园的可行性,在向各位委员解释相关政策的同时,详细汇报了相关工作的开展情况。下一步,我局将结合第四次全国文物普查成果,积极向省级文物行政部门汇报,逐步完善翟家古城遗址重点区域的安防设施建设,同时,按照湖北省文物保护单位相关要求,积极指导琚湾镇聘请具有乙级以上文物保护设计资质的单位编制翟家古城遗址保护规划,及时开展遗址本体保护工作,加大遗址保护力度。

所提问题列入规划待逐步解决(C类)的2件,占6%。比如,关于“农村家族祠堂转化为文化礼堂”的建议,经初步摸底,我市农村现存一定数量的家族祠堂,分布呈现地域性特征,大部分祠堂建成年代较早,仍以传统祭祀功能为主,建筑规模较大、结构相对完好,具备改造潜力。但我局经过调研,发现农村家族祠堂转化文化礼堂存在一定现实阻碍,一是绝大多数祠堂产权关系复杂,涉及多个利益主体,在管理权移交、使用功能调整等方面存在一定协调难度。二是部分祠堂存在空间布局不合理、安全设施不完善等问题,改造升级需要投入较多资金。三是目前祠堂使用频率总体不高,多数仅限于特定节庆活动。下一步,我市将持续推进农村文化建设,把祠堂文化价值的挖掘与转化作为今后一个时期的重点工作,加强部门协同,规范祠堂管理与活动开展,加大文化设备设施投入,丰富家族祠堂的文化承载功能,让农村文化既保留乡土根脉,又焕发时代活力,为乡村振兴注入文化动能。

所提问题因目前条件限制或其他原因无法解决,留作参考的(D类)的3件,占10%,比如,关于“增加送戏下乡(进校园)场次”的建议,我局完全认同这一惠民目标,其对构建公共文化服务体系、丰富广大群众文化文艺生活意义重大。但目前受国内大环境影响,各级财政困难,当前新增场次经费存在现实困难。不过,我局正在积极行动,优化现有专项资金使用效率,适度增加场次,主动对接上级文旅、财政部门,争取专项扶持资金,同时探索社会力量参与模式(如企业冠名、公益捐赠等),拓宽经费来源,为逐步提升送戏下乡场次创造条件。待财力允许时,优先落实场次增量,且会严格把控演出质量,精选贴近基层、富有文化内涵的剧目确保每场演出都能传递文化温度。

下一步,市文旅局将继续把议提案办理工作作为推动业务工作的重要抓手,坚持高标准、严要求、快办理,持续加强与代表们沟通联系,不断吸纳合理化建议,切实把议提案办理成效转化为工作实效,为推动我市文旅产业高质量发展做出更大贡献。