尊敬的廖廷彦委员：

您好！您提出的“关于推进我市医养融合发展——人才队伍建设的建议”收悉。首先，感谢您对卫生健康和老龄健康工作的关心和支持！

如您所述，我国人口老龄化进入快车道，并随之带来包括健康、养老在内的一系列社会问题。为积极应对人口老龄化，国家、省、市和相关部门出台了一系列政策措施，支持医养结合、医养融合发展，增强养老服务供给，我们根据上级要求，积极顺应人口老龄化趋势，做了大量具体工作。

针对您提出的建议，结合我们工作开展情况，答复如下：

一、关于建立医养融合人才培训培养机制。在医养结合培训上，我们主要依赖于国家、湖北省组织的线上、线下学习和脱产培训，根据上级安排，组织相关医疗卫生单位人员参加，培训内容多以医疗、护理、安宁疗护等为主。另外，我市已连续多年实施大学生订单培养计划，医学专业的大学生根据协议，毕业后可到乡镇卫生院、村卫生室工作。

尽管我们做了大量工作，但与您提出的建议要求还有一定差距。比如：受制于县域规模、业务开展、师资力量等因素，目前，我市还没有医养结合培训基地；岗前教育、岗中培训、继续教育主要依赖于医疗卫生单位自行组织，医养结合机构在招聘护理等人员时根据业务需要，在类型选择上自主性较大，公共营养师、营养配餐员岗位相对缺乏；“家政培训”等工作还有赖于人社等部门牵头推动。

二、关于扩大医养融合服务专业队伍。我们高度重视人才队伍建设，在日常工作中，积极推动有条件的医疗卫生机构建设老年医学科，比如：市一医院、中医医院、枣阳泰兴医院已建设老年医学科，市一医院老年医学科已加入大别山革命老区老年医学科专科联盟；积极弘扬中医药传统文化，比如：在创建国家中医药示范县期间，以“师带徒”等形式强化中医人才培养传承，以“中医药夜市”形式推动中医药进家庭、进社区；以岗位练兵、技能竞赛等形式，强化护理、急救知识培训，不断加强老年健康、中医药、护理等专业人才培训培养。

今后，我们将根据发展需要，与教育、人社等部门沟通，呼吁、鼓励、引导职业院校（含技工院校）增设相关专业和课程，扩大相关专业招生规模，全面加强包括康复、营养、护理、健康管理、社工、老年服务与管理在内的专业人才培养，并鼓励大中专院校毕业生到医养结合机构从事医养服务工作，提升医养结合专业化服务水平。

三、关于扶持为老助老志愿者服务队伍。积极应对人口老龄化是一项系统工程，需要政府、部门和全社会共同努力、形成合力。目前，我国的养老格局基本上是“9073”，即：90%的老人居家养老，7%的老人在社区养老，3%的老人在机构（养老院、福利院、医养结合机构）养老。

在社区服务方面，2024年7月，枣阳市民政局印发的《枣阳市社会组织高质量发展实施方案》提出：由市委社会工作部、市人社局、市财政局、市民政局“将社会工作岗位纳入专业技术岗位管理范围，推动社会工作者职业资格与专业技术职务评聘相衔接。”“对取得社会工作专业技术职称，从事社会工作岗位的，给予每月初级100元、中级200元、高级300元的补助。”同时，该方案提出：由市委社会工作部、市民政局、市财政局“加大政府购买社会组织服务力度，建立民生保障、社会治理、行业管理、公益慈善、志愿服务等领域购买社会组织服务事项目录。逐步提高政府新增公共服务支出通过政府购买服务安排的部分，用于向社会组织购买服务。”

我们相信，随着我市经济社会和社会组织的高质量发展，今后，社区平台将越做越大，作用发挥将越来越明显，志愿服务将越来越广泛，尊老敬老爱老助老的社会氛围将越来越浓厚，包括养老在内的各项服务将越来越完善。

四、关于支持医务人员从事医养融合服务。在我国人口老龄化日益严峻的当下，支持医务人员从事医养融合服务，不仅能提升医养结合服务的质量和效率，还能缓解医养结合服务人才队伍缺口问题，为医养结合事业可持续发展奠定坚实的人才基础。我们将积极落实支持医务人员从事医养结合服务的相关政策，通过激励机制、职业发展规划等手段，吸引更多优秀的医务人员投身于医养结合服务领域。同时，加强医养融合服务的专业培训，鼓励进修轮训，提升专业技能。

最后，再次感谢您对我市卫生健康事业发展的关心支持！

枣阳市卫生健康局

                             2025年5月13日