尊敬的刘秀红、王保康、王世刚、袁学芳、张玉军、刘小利、彭玉荣、王凤梅、马武强、徐勤峰代表：

你们好！2024年3月，经市九届人大常委会第十七次会议审议通过，将《关于建立枣阳市区域性急性冠脉综合征急诊预警体系的议案》确立为代表议案，交由市政府办理落实。衷心感谢您对我市卫生健康工作的深切关心和宝贵建议！该议案对我市完善心血管疾病防治体系、提升基层急救能力具有重要推动作用。

为确保议案能够顺利实施，市政府将其列入政府年度重点工作任务清单，利用两年时间完成建设。我局从2024年4月开始“心电一张网”的立项，2024年12月启动首批试点的建设工作，目前，“心电一张网”建设工作已基本完成，全域覆盖正稳步推进，现结合工作开展情况答复如下：

一、系统谋划，扎实推进

急性冠脉综合征急诊预警体系（即“心电一张网”）建设，涵盖了全市所有市直医院和基层乡镇卫生院、村卫生室等医疗机构，着力破解基层硬件不足、诊疗能力薄弱和上下协作不畅等难题。我们分三个阶段扎实推进：

（一）精心组织，夯实基础。局党组把该项目建设纳入年度中心工作，主要领导挂帅，建立“三个一”（一名领办领导、一个牵头股室和一名责任人）工作机制。组织专班赴荆州市中心医院和公安县人民医院，学习借鉴成功经验。到市一医院、基层医疗机构及村卫生室开展实地调研，理清全市心电服务现状，找准问题短板，听取医疗机构意见，明确重点任务，制定了“镇村检查、县级诊断、即时回传、统一质控”闭环服务模式的建设方案。积极争取省级支持，我市心电一张网建设被确定为全省公立医院改革与高质量发展项目，获得专项资金200余万元，为建设有序推进打下坚实基础。

（二）抓好试点，积累经验。2024年12月，项目立项审批同意后，我们迅速启动试点工作。高规格建设市级心电诊断中心，投入近100万元，改造市一医院心电室，组建3名“云坐诊”专家团队，24小时轮值审阅心电图，提供全流程诊断服务。二是高标准选择试点单位，按照心电服务业务数量较多的卫生院和村医业务能力较强的村卫生室标准，确定吴店镇中心卫生院等7家单位及所辖部分村卫生为第一批试点，并配置便捷式心电图机等设备。运行以来，市级中心完成诊断1.5万余例，其中发现急危重症10例、危急心电10例、预警心电10例。高质量开展培训，“手把手”培训卫生院和村卫生室心电业务人员20余场次，基层心电图识别合格率从75%提升至98%，基层诊疗能力得到显著提升。

（三）全域铺开，稳步覆盖。在试点成功的基础上，今年7月，我们迅速启动扩面全域覆盖工作，坚持“三个到位”。一是设备配置到位，投入100余万元，在政府有关部门支持指导下，完成心电一张网扩面设备招标，购置便捷式心电图机等设备280余套。二是部署应用到位，在乡镇卫生院和村卫生室，全面开展心电服务设备的安装，帮助心电服务人员熟练掌握实践操作技能。三是管理规范到位，边部署、边运行、边完善，总结运行工作的质效，及时收集研究解决出现的问题，建立心电检查流程、规范运行管理、质量控制标准等制度，保障“心电一张网”服务体系规范有效运行。

二、成效显著，惠民利民

通过上述阶段性的扎实建设与持续优化，“心电一张网”项目已取得显著成效，具体表现在以下三个方面：

一是诊断更精准。在AI智能心电分析加持下，自动预警异常心电图，帮助医生快速识别心梗、房颤等急危重症，准确率达96%。

二是诊治更及时。村医采集心电图并上传至市一医院心电诊断中心缩短到3分钟以内，市级诊断报告出具缩短到10分钟以内。急性心梗患者从基层首诊到血管开通时间由174分钟缩短至79分钟，患者入门到血管开通时间（D2W）缩短至平均39分钟，最短11分钟，全国排名第3；88.7%的病人实现了“双绕”（绕行急诊、绕行监护室），直达导管室，抢救成功率提升至97.26%，搭建起了“救心”高速平台，争取到了成功救治的“黄金窗口期”。

三是费用更节省。群众在镇村检查，享受三甲医院诊断服务，节省交通、误工等费用人均约120元/次。

三、持续深化，展望未来

目前，“心电一张网”建设工作已基本完成，我们将通过“三个加强”稳步推进全域覆盖，持续优化服务效能：

一是加强服务质量控制。建立健全心电诊断质量控制和评价体系，实行诊断报告双审核机制和疑难病例会诊制度，定期对“心电一张网”运行效率、诊断符合率、危急值处置时效等指标进行评估通报，促进服务质量持续提升。

二是加强人才队伍建设。组织开展心电技术专项培训，采用“线上+线下”“理论+实操”相结合的方式，对村医、乡镇卫生院技术人员进行轮训，2025年底前实现基层心电人员培训全覆盖。一方面推动市一医院专家下沉，定期到基层医疗卫生机构坐诊；另一方面与上级医院建立技术协作关系，引进专家资源开展定期指导和带教，提升整体诊断水平。

三是加强推广宣传力度。制作通俗易懂的宣传资料和短视频，通过融媒体、健康讲座、义诊活动等形式，提高群众对“心电一张网”的知晓率和利用度。建立群众满意度反馈机制，定期收集意见并优化服务，切实提升人民群众的健康获得感、幸福感。

最后，衷心感谢各位代表们对我市卫生健康事业的关心和支持。我们将继续扎实推进“心电一张网”深度应用与全域覆盖工作，努力为人民提供更加优质高效的医疗服务。欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

枣阳市卫生健康局

                                   2025年8月27日