2025年，住建局承办枣阳市政协提案19件，其中，主办15件、协办4件（1号、45号、76号、94号）。委员所提问题得到解决和基本解决的8件，正在解决或有关工作已启动的11件。目前，所有建议提案均按期办结，按时答复率、同步沟通率和代表满意度均100%。现将办理情况报告如下：

一、主要做法

1.高度重视，细化责任。将政协提案办理作为推动住建事业高质量发展的有力抓手，纳入年度工作重要内容。坚持主要领导亲自抓、分管领导直接抓、责任股室具体抓、办公室牵头督办协调，全面压实办理责任，增强办理工作联动，切实提升办理成效，确保件件有着落，事事有回音。

2.规范流程，完善机制。召开专题会进行交办，就办理工作中的重点要求、重点环节、经常出现的问题给予提示提醒。坚持“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的原则，建立完善的办理规范流程，严格多级审核把关制度，确保提案办理的规范性和严肃性。

3.加强沟通，协同配合。在办理过程前、中、后期通过电话联系、走访面谈、实地调研等方式，主动与政协委员协商沟通，认真听取意见建议，共商解决问题办法，提高办理工作针对性。同时，强化部门之间统筹协调，协同解决工作推进过程中的难点问题。

二、办理情况

（一）环境治理方面

1.市政协第1号《关于加快化工园区配套基础设施建设的建议》。我局配合经开区持续完善基础设施，市第三污水处理厂打包列入吴店工业园污水处理及市政道路建设项目，正在初设阶段。吴店片区地下管网改造项目正在有序推进，预计2026年上半年完工。同时，积极谋划枣阳国家级经开区排水管网更新改造工程、兴隆工业园排水管网改造工程，正在推进前期手续。

2.市政协第19号、第20号提出的排水管网改造的建议。2025年重点实施投资2.89亿的中心城区排水管网改造工程，其中包括西环三路、新华路、发展大道、前进路东段及周边片区排水管网改造等四个子项工程，目前正按时序推进。同时，针对管网混接及缺陷情况，已完成混错接整改220余处、管网缺陷整改596处。联合行政审批局按照“一网通办”要求，对城镇污水排入排水管网许可审批事项进行标准化梳理，累计为73家单位颁发了城镇污水排入排水管网许可证，全力提升城市排水规范化水平。

（二）宜居环境方面

1.市政协第18号《关于加强城区开放式公园管理与维护的建议》。一是加强设施维护。针对木栈道、健身器材、公厕等设施损坏和裸露绿地问题，进行全面排查，发现问题及时整改。多渠道筹集资金对浕水公园、中兴公园等3个主要公园改造升级，更新改造绿地面积11.3万平方米，增加健身器材40多套、便民设施6处。2025年，又新建改造口袋公园4处。建立汛期专项巡查机制，常态化开展防溺水宣传巡查，更换防护栏30余块，增设救生设施8套、警示标识12处。二是优化环境管理。修订完善了《园林绿化养护管理考核办法》，对城区60多处公园、游园、广场建立工作台账，实现“预防—发现—处置—监督”闭环管理。组织开展专业技术人员和管理人员业务技能培训4次，建立养护质量与费用支付挂钩机制，开展季度考核评比，考核结果与绩效挂钩。深化环境整治，加大对浕水公园、汉城广场、中兴公园等保洁力度，联合相关部门开展文明养犬专项行动，增设提示牌10余处。实施“网格化+责任制”管理模式，日均劝导乱丢乱扔、噪音扰民等不文明行为30余起。三是提升服务品质。建成法治、健康、廉政等主题公园5个，设置健康小屋2处，新增母婴室、相亲角等便民设施3处。开展特色活动，联合多部门举办主题活动12场次，开展健康义诊、法律咨询等惠民服务10余次。四是深化宣传引导。设置宣传展板、横幅30余块，在公园主要出入口、步道沿线、临水区域增设地埋式广播，每日播放公益广播超12小时。

2.市政协第21号《关于老旧小区改造后维护的建议》。改造后老旧小区在完成竣工验收后，移交至主管单位或街道社区管理。施工单位对改造工程承担保修责任，保修期从竣工验收合格之日起计算。有条件的老旧小区在街道、社区组织协调指导下，召开业主大会，选定物业服务企业。暂不具备条件的小区，住建局指导社区通过成立物业公司和“社区+社会企业”两种模式，填补老旧小区物业管理服务空白。同时，会同街道社区搭建“议事平台”，整合社区、业委会、物业及施工方，快速响应诉求。

3.市政协第22号《关于对南城馨怡小区进行改造的建议》。该项目已纳入2025年城镇老旧小区计划，正在进行前期工作，计划9月中旬开工，12月底前完成改造。          

4.市政协第23号《关于加强我市健康步道规划建设的建议》。将“健康步道”建设作为城市建设重要内容，实施了发展大道、中兴大道等路段健康步道改造，并结合公园改造设置健康步道，累计健康步道35公里。合理设计步道路面材料，配套建设多元化健身设施，满足市民不同的健身需求。积极推动城市绿道和慢行系统专项规划编制，进一步明确各部门管理职责，确保健康步道的正常使用和市民安全。

5.市政协第25号、27号涉及老旧改造方面的建议。《关于解决居民楼电线杂乱的建议》。一是停车方面。2025年实施了94个老旧小区改造，计划新增停车位752个、新能源车充电桩94个。二是管线整治方面。164个老旧小区的架空弱电线路得到疏理，正在对2023--2024年度98个老旧小区弱电管线整治项目进行前期工作。三是飞线充电管理方面。今年全市新建充电端口940个,端口建设增速位于襄阳地区前列，累计端口总量达到15965个。联合相关部门出动执法人员3245人次,检查经营门店1022家/次,抽检电动自行车44批次,对49起违法违规行为实施行政处罚,有力打击电动自行丰违规改拼装和违停违充问题。消防部门牵头，扎实开展住宅“楼道革命”消防安全专项整治行动；开展火灾三级讲159起,曝光火灾隐患单位36家。四是物业服务方面。坚持党建引领，推动物业企业党组织应建尽建，推进“红色物业”提标扩面，今年新创建红色物业示范小区183个。深入开展物业服务履约不到位、侵占业主公共利益问题整治，共发现问题线索252条，已解决247条，移交问题线索10件。完善“以质论价、质价相符”的物业服务收费体系，运用好“飞行检查”“红黑榜”等机制，发布物业“红黑榜”2期，约谈黑榜物业公司4家。

6.市政协第76号《关于我市建设汉风汉韵特色城市推动旅游发展的建议》。我局作为协办单位，在部分市政道路的配套井盖和中央隔离护栏中融入汉文化元素，通过细节设计让市民在日常生活中感受汉文化魅力。2025年，我局积极争取省预算基建投资资金450万元，实施汉文化街区基础设施提档升级工程，计划修建全长929米，宽15米道路，目前正在准备招标。

7.市政协第94号《关于保障外来群体权益，促进城市可持续发展的建议》。我市已建立公共租赁住房、保障性租赁住房和住房租赁补贴发放相结合的住房保障体系，2025年筹集保租房200套，发放租金补贴50户。同时，用足用好国家一系列房地产存量增量政策，不断完善综合性民生支持政策，做好我市购房政策宣贯落实，实现各类补贴应补尽补、应兑尽兑。

（三）市政道路方面

1.市政协第24号《关于优化枣阳联通公司门口交通出行的建议》。根据推进政务服务“三集中三到位”工作要求，自2020年1月20日起，城市道路绿地挖掘、开口等审批事项已划转市行政审批局办理。针对此提案，2025年7月7日，由市政府办牵头，组织市住建局、市交警大队、联通公司相关负责人就联通公司门口交通出行情况进行现场查勘。建议保留原有的绿化带，取消联通公司大门以南的停车位，严格管控逆向行驶的车辆，扩大车辆通行范围。试行一段时间若情况未得到改善，再按照开口审批程序进行办理。

2.市政协第26号《关于建设东外环路2000米路段的建议》。住建局会同公安、规划、设计等部门对市职教中心新校区周边交通状况进行了实地勘查。将职教中心西大门至汉城大道之间道路建设列入城建计划，正在办理前期手续，预计10月开工建设。关于提出的“建设东外环路”，交通部门将其纳入城市环线的一部分统筹予以考虑。目前，从交通需求的紧迫性、财政资金的可行性、规划实施的协调性以及社会影响的承受力等维度审慎评估，短期内实施的条件尚不成熟。

3.市政协第29号《关于清理道路交叉口及转弯处影响行车视线树木的建议》。市交通局已将乡镇道路视线遮挡问题纳入2025年“美丽路网”建设专项规划重点内容。目前，设计单位已经完成初步规划设计方案。建立“住建—交警”联动工作机制，通过专项工作群实现信息实时共享，及时清理城区绿化范围内树木遮挡交通视线或交通设施的安全隐患，确保绿化设施不影响交通安全。

4.市政协第45号《关于优化襄阳东路道路交通护栏设置的建议》。主办单位公安局，按照《城市道路交通隔离护栏设置指南》规定对沿线开口进行科学合理的规划和设置，我局按公安部门要求施工，并加强运维管护和清洁力度。

（四）行业管理方面

1.市政协第17号《关于加快推进城区老旧小区加装电梯的建议》。一是持续优化激励政策。重新修订了《枣阳市市区既有住宅加装电梯和更新电梯管理办法》，明确财政补助资金统一调整为10万元用于增设电梯的日常运行维护管理；并对加装电梯速度快、效果好的社区居委会给予每部电梯2000元的奖补资金，极大激励广大市民和社会居委会参与热情。二是加大宣传力度。通过社区公告、上门走访、召开座谈会等多种形式，广泛宣传既有住宅加装电梯的政策法规、实施流程，在市级以上媒体发布加装电梯新闻稿件3篇，提高居民对加装电梯的认识和积极性。三是创新加装电梯举措。规范加梯流程，简化审批手续，将加装电梯项目的可行性报告与施工方案一并联合审查，在原《指导意见》的基础上，将审查时间从15个工作日缩短为5个工作日，进一步缩减了审批流程，大幅节省了业主们的申报时间、降低加装电梯项目的申报难度。四是强化电梯运维管理。探索建立加装电梯服务企业参考名录，对参与加装电梯项目的企业实行“红黑榜+信用”管理制度，营造良性的竞争氛围和健康的市场环境。

2.市政协第28号《关于解决餐饮用户无燃气安全装置问题的建议》。按照提议内容，已建立常态化联合监管机制，由住建、市场监管、应急管理、消防等多部门协同，聚焦餐饮场所等人员密集场所的燃气安全风险，通过“大起底”排查和全链条整治消除隐患。完善跨部门联合惩戒制度（即“黑名单”制度），形成“一处违法、处处受限”的监管合力。积极推动在基层安全生产考核细则修订中，科学设置燃气安全管理相关的考核指标和权重，引导和督促基层政府切实履行好燃气安全属地管理责任，打通安全监管“最后一公里”。

3.市政协第30号《关于加强混凝土行业无资质站点治理的建议》。成立了整治混凝土搅拌非法站点工作专班，对全市所有乡镇进行拉网式排查，共查出无资质搅拌站41家，实行“一站一档”管理，并联合各乡镇对非法混凝土搅拌站按照“两断三清”标准进行拆除取缔。截至目前，已按照“两断三清”（断水、断电、清场地、清设备、清材料）标准进行整治的有36家，其余5家已断水断电，已不具备生产条件，现正在督促其尽快拆除生产设备，并清空场地和原材料。

4.市政协第31号《关于规范家装行业的建议》。持续加强市场监管，对家装企业进行全面排查和专项整治，严查无证无照经营和非法借用、挂靠资质的乱象，市市场监督管理局对全市家装主材、水泥市场进行了专项整治，立案查处了4起不合格批次。加强施工行为监管，严查破坏承重结构、违法搭建等行为，今年累计整改问题3起。引导家装企业采用环保材料和节能技术，减少装修过程中的环境污染和能源消耗。加大宣传力度，通过多种渠道向家装企业和消费者普及相关法律法规，提高他们的法律意识和维权能力。

三、下一步打算

虽然我局政协提案办理工作取得阶段性成效，但与人民群众的期望和政协委员的要求还有一定差距，如在个别提案办理质量上还不够高，部分提案由于客观因素所限落实难度较大等等。下一步，住建局将继续加大工作力度，坚持把解决人民群众关心的实际问题作为工作的出发点和落脚点，虚心接受委员和人民群众的批评和监督，将办理工作与各单位中心工作有机结合，做到“件件有结果、事事抓落实”，不断提高建议办理质量，推动全市住建工作再上新台阶。

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