党的十六届四中全会指出，当前和今后一个时期，加强党的执政能力建设的主要任务是：按照推动三个文明协调发展的要求，不断提高五种能力。无论是以人为本、经济社会全面协调可持续发展的科学发展观，还是三个文明建设协调发展的要求，都贯穿了建立社会主义和谐社会的思想和原则。建立和谐社会是一个过程，也是一个目标。因为，全面建设小康社会，就是要实现经济更加发展、民主更加健全、社会更加和谐。构建社会主义和谐社会，是一项系统工程，需要多方面的努力，采取多种措施，其中人民团体可发挥越来越大的作用。科协是科技工作者的群众组织，党领导下的人民团体。科协工作是党的群众工作和国家科技工作的重要组成部分。科协及所属团体具有地位超脱、学科齐全、联系广泛和机制灵活的独特优势。因此，各级科协及所属团体要充分发挥这一优势，致力于激发科技界蕴藏着的巨大活力，提倡增强法律意识和诚信意识，牢固树立和大力倡导职业道德，为建立健全既有秩序又有活力的社会服务，为构建社会主义和谐社会贡献智慧和力量。笔者认为可从以下方面做好工作： 第一、大力宣传优秀科技工作者的创新创业精神，努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围。科技人才是新的生产力的重要开拓者和科技知识的传播者，是落实科学发展观，推进经济社会全面协调可持续发展的骨干力量。要采取多种措施，激发广大科技人员的创造活力，坚决破除一切障碍，使一切有利于科技事业发展和社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得以发挥、创造成果得到肯定。我们要结合科协工作的实际，坚定不移地贯彻“四尊重”的方针，通过开展科技之星的评选和表彰，积极推荐省级优秀科技工作者等措施，通过广播、电视和报刊等媒体，通过网站、期刊等信息平台，向全社会广泛宣传科技工作者的创新创业精神，努力营造科技成果涌现、科技成果大量应用、生动活泼的良好环境。 第二、认真研究和把握新形势下科技人才工作的特点和规律，努力为实施科教兴市战略和人才强市战略服务。实施科教兴市战略和人才强市战略，关键是人才。邓小平同志曾指出，改革经济体制，最重要的，我最关心的是人才。改革科技体制，我最关心的还是人才。在社会的各种资源中，人才是最宝贵、最重要的资源。因此，科协及所属团体要牢固树立人才资源是第一资源的思想，克服“见物不见人”的思想观念、工作方法和作风，积极研究和把握新形势下科技人才工作的特点和规律，努力为科教兴市和人才强市战略服务。要在以下几个方面下功夫：一是积极发挥科协作为党和政府联系广大科技工作者的桥梁纽带作用，在社会层面捉高服务科技人才的能力上下功夫。一方面要注意收集、归纳、整理广大科技人员的意见和建议，通过多种渠道及时向党和政府反映；另一方面，要通过有关信息渠道将党和政府发展科技事业的政策措施向广大科技人员宣传。面向社会不断加大开展活动的频度和力度，努力为服务科技人员出实招、求实效。二是在提高服务科技工作者能力方面下功夫。科协及所属团体都要将服务科技工作者，为他们创造更新知识、提高工作能力的条件作为自身的重要工作任务，通过举行活动、组织培训、开办讲座、开展交流等形式满足他们不断增长的学习工作需要。三是在创新服务科技人才的形式和内容上下功夫。要积极开辟具有特色的、不可替代的渠道，继续加大科技人才库和科技成果项目库的建设力度；利用科普之窗网站、网络服务、网络论坛、网络咨询等先进信息手段，不断提高服务科技人才的能力和水平。四是要在提高重点活动的针对性，做到点面结合。围绕党和政府的中心工作开展重点活动，通过发挥重点活动的典型示范带动作用，引导各基层科协都能结合实际开展相关活动，提高开展重点活动的实际效果。 第三、深入开展科技工作者队伍现状调查，努力为改善广大科技工作者和困难群体的工作、生活状况服好务。我国改革开放以来经济持续发展，但一些人的生活却未能同步提高，社会阶层出现新特点。如部分科技工作者因所在单位不景气、自身知识老化等原因出现下岗、生活工作状况处于比较困难的境地；下岗工人、进城务工的人员和农民的工作、生活状况也有许多问题也急需解决。同时，信息技术的发展，使人的智力开发和思想的传播发生了巨大变化，既为科协联系广大科技工作者提供了比过去更为便捷的途径，也使科技人员在信息获得等方面对科协的依赖大为减少。因此，各级科协要通过面向全市开展科技工作者队伍现状调查，掌握科技工作者队伍的动态，为科技人才的作用发挥探寻新规律、掌握新办法、积累新经验，在政策建设、更新知识等方面为他们提供帮助；同时开展好对困难群体的科技培训、科技帮扶等工作，为构建社会主义和谐社会贡献智慧和力量。 第四、进一步加大对所属团体的支持力度，努力为推进社会管理体制创新服务。加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新是构建社会主义和谐社会的一项重要任务。发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，形成社舍管理和社会服务的合力，是党的十六届四中全会对诸如科协所属团体这样的组织提出的明确而具体的要求。科协是科技工作者的群众组织。科协所属团体是社会团体中的重要组成部分，是科协工作的力量之源、着力之处。要积极研究所属团体的运行机制和活动规律，进一步加大对所属团体的支持力度，使之不断适应建成完善社会主义市场经济体制的需要，是科协工作的主要努力方向，更是科协及所属团体为推进社会管理体制创新服务的题中之意。打铁还得自身硬。因此，在发挥科协及所属团体在推进社会管理创新过程中的积极作用，要在以下几个方面做好工作。一是要继续支持所属团体依据法律和章程独立自主地开展工作。这里包括政策上的支持、经济上的支持和组织建设上的支持。积极争取党和政府对有关科技社团工作方面的政策支持；在认真完成政府委托交办任务的同时，使得自身的工作基础不断扎实。各级科协要合理调配有限财力，加大对所属团体开展活动的支持，通过发挥咨询服务中心等服务平台的作用，组织所属团体面向社会和市场开展科技咨询服务，使得自身的实力又有新的增强。要继续加大科协高级会员制的建设。将顶级专家和科技英才集聚在科协及所属团体的周围，通过这些专家作用的发挥，不断为所属团体的组织建设提供支撑。二是要积极引导所属团体参与市场竞争。支持、鼓励、服务所属团体主动承担政府职能转移过程中分离出来的部分职能，对一些重要的职能，要组织力量、协调各方去认真履行。三是要按照现代市场经济的运行规律和活动机制大力建设新型学科组织。将建设新型学科学会作为科协的一项重要的目标任务，要以会员为主干，以服务会员为主线，不断探索新时期新阶段所属团体的运行机制和活动规律。四是要积极组织专家建言献策。通过定期编辑科技工作者建言，向党和政府反映高质量的意见和建议，让党和政府及时了解和掌握科技工作者所思、所想、所虑和所盼。