湖北省枣阳市农村专业技术协会建于80年代后期。多年来，县科协坚持管理眼务一肩扭，当农技协的坚强后盾，积极引导、扶持农技协发展，使农技协建设呈现出强劲的发展态势。目前，全市农技协发展到78个，其中技术服务型65个，经济实体型13个。1999年，创纯收入2500多万元。水果、甘蔗、香菇、植物珍品等一批农技协成为区域特色经济发展的龙头。农技协加速了农业科技进步、加速了农业产业化进程，提高了农民的组织化程度，提高了农村的社会化服务水平，提高了农民科技素质，提高了对全市农村“两个文明”建设的贡献份额。农技协工作得到各级党委、政府和上级业务主管部门的肯定，也受到农民欢迎。我们的主要作法是： 一、摆正位置，科学规划，引导发展 科协在实践中认识到，农技协建设是关系到农业、农村、农民的大事，特别是在农村经济体制改革不断深入和经济全球化进程日益加快、农业的市场竞争关系发生了深刻变化的新形势下，通过农技协抓千家万户的农民组织，抓千头万绪的技术服务，抓千变万化的市场开发，是推进科技成果与本地传统技术对接、国内外市场与千家万户生产对接，解决区域特色经济发展中农民种养什么、怎么种养、种养后怎么销售三个基本问题，提高农业生产效益，增加农民收入的有效途径。因此，全面加强了对农技协的领导。 在规划布局上，根据市委、市政府提出的走特色经济之路，把枣阳建设成为经济特色鲜明、科教文化先进、人民生活富裕的明星中等城市的要求，县科协确定了“一业一会，一会一业，服务于中心，服务于农民，服务于市场”的思路。围绕发展水果产业，成立了果树生产协会；围绕发展名优珍稀大田作物，成立了植物珍品开发协会；围绕发展食用菌产业，成立了食用菌协会、香菇专业技术协会；围绕发展山区林果产业，成立了油桃协会；围绕发展国道经济，成立了瓜果经销协会、芝麻经销协会等，初步形成了各具特色的协会群支撑全市特色产业群的格局，使农技协成为各级党委、政府的好帮手，加速农业产业化的助推器和鄂北岗地资源综合开发的整合器。 新市镇水果生产协会组建5年，已发展成为一个以市内外2个水果专业市场为载体、以3000多个水果种植大户、500多个水果经销大户、200多个水果经纪人、100多名水果技术人员为纽带，以3．5万亩水果基地为依托，覆盖全镇水果生产经营的网络，加快了全镇以桃子为主的水果产业化进程。1999年全镇水果总产量达到4000多万公斤，实现总产值4500多万元，占全镇农业总产值的40％，人均从种桃等水果中获纯收入1280元，占全镇当年农民人均纯收入2240元的57％。1997年，我市被中国农学会授予“中国桃之乡”。 二、系统管理，规范运作，促进发展 在农技协建设中，我们始终注重系统管理，以构筑规范运行机制，保证农技协有旺盛的生命力。 按照“民办、民营、民受益”的原则，抓好组织建设和内部管理。我们先后出台了(关于加强全市农技协管理的实施意见)、(农技协组织章程通则)、(农技协各项规章制度草案)等指导性文件，明确农技协成立条件、审批程序、业务活动、资金筹措、会员管理等方面基本要求。引导农技协建立完善内部各岗位责任制及财务、业务等项管理制度，平时采取多种有效形式了解、掌握农技协的工作动态，有计划、有目的地引导农技协不断向管理科学化、运作规范化方向迈进。 1994年组建的市植物珍品协会，由于系统管理，规范运作，协会发展一年迈一步，一步大一步，现已拥有1个公司、7个新产品经营门市部、1个年加工能力万吨的精米厂、有50亩试验基地、1000多亩种子繁育基地，固定资产达100多万元，年销售收入500多万元，纯利20多万元。1999年，我市遭受百年不遇的干旱，该协会一次性将2万多公斤、价值5万元的恒丰小麦优良品种无偿捐献给受灾农民，并搞好跟踪技术服务，受到社会各界一致好评。近年来，该协会先后被枣阳市委、市政府授予“科教兴农先进单位”、“双十佳文明单位”，被省科协授予“全省星级农村专业技术协会”称号，协会理事长郭大江被中国科协评为“全国科普工作先进个人”。 规范技术路线，加强技术管理。在工作中，我们要求农技协办好3个相配套的基地。一是试验基地。对引进的农业科技新成果进行试验、筛选，不适宜的淘汰。二是繁育基地。对经试验基地筛选，适宜留用的新品种进行繁育，掌握技术要求。三是示范基地。对繁育基地培养出来的新品种进行区域性示范，进一步了解新品种特性，并让辐射地区农民做到技术“早知道”。 通过办基地，引导农技协走引进试验、培养繁育、示范推广相匹配的技术路线，极大地提高了农技协引进转化科技成果的综合效益。近3年，仅果树生产协会就引进试验果树新品种20多种，淘汰10余种，推广优质桃子品种6种，推广面积达2．6万亩，占全市桃园面积的13％。1999年，全市特产业产值占农业总产值的比重达到70％。 依法明确农技协经营中各方的权利、义务关系，加强经营管理。我们本着“对农技协负责、对农民负责”的原则，组织农技协、会员与农户将产前品种供应、产中技术服务、产后产品销售等内容签订合同，用合同形式依法明确各自的权利、义务关系。对农民最担心的“卖难”问题，我们引导农技协利用现代化手段，进行网上宣传销售；发挥中介作用，引进客户帮助销售；组建销售队伍，专门派员销售；开展深加工，进行转化销售等，积极开拓国内外市场，增加协会和农民收入。 今年，市甘蔗协会同农民签订了1.8万亩甘蔗生产合同，协会实行良种供应、技术服务、产品回收一条龙服务，农民负责按技术要求进行生产管理，协会以0.44元／公斤保价回收，若经协会中介高出此价出售，协会只按0．02元／公斤标准收中介费，其余部分全部留给农户。该协会通过英特网宣传，订购价格均高于0.5元／公斤，仅此一项，每亩增加农民收入300多元，协会也多获利10万余元。 三、强化服务，营造环境，扶持发展 为了给农技协营造良好发展环境，我们强化三个方面服务。 为农技协的社会定位服务。农技协发展历程短，人们认识不是很深，社会定位显得尤为重要。为此，我们报请市委、市政府批准，由市委办、市政府办牵头，科协参与，组织各乡镇对农技协建设情况进行了比较系统的调查研究，形成了(发挥农技协作用，解读三个问号)等调研报告，受到市主要领导的肯定，并在政府工作通讯上刊发，特别是市委、市政府把农技协工作纳入全市科技兴农工作计划，安排市甘蔗协会等协会负责人在今年全市四级干部会等重要会议上作典型发言，对农技协给予正确评价，提高了农技协工作的显示度，市委、市政府还在年度分工中，明确市委常委、市政府副市长重点联系市植物珍品开发协会等，加大了对农技协领导力度，把农技协摆在了应有位置。 为农技协拓展业务服务。太平镇食用菌协会发展优质鸡腿菇栽培技术时，我们把它列入今年全市科普项目；年初专门组织乡镇利·协主席到现场参观；从科普经费中挤出资金，在市电视台(信息科技广场》栏目中举办技术讲座，印发资料2万多份；以“一斤稻草值多少钱”、房前屋后空地能赚大钱”为题，先后到梁集、熊集、吉河、兴隆等乡镇进行宣传和技术培训；专门安排太平食用菌协会派员参加科技下乡活动，现场解答农民的技术难题，同农民签订生产、技术、销售、服务合同。经过多方面支持，特别是市委、市政府领导把优质鸡腿菇栽培技术列入农村对口帮扶农户的发展项目，并于5月份在太平镇召开10个重点乡镇党委书记会，进行宣传发动，促进了优质鸡腿菇栽培技术的推广。 目前，太平镇食用菌协会开发的鸡腿菇栽培技术已辐射到全市十多个乡镇和周边省份，仅我市生产规模就由1999年的15万袋增加到120多万袋，一下子增长了7倍；现在鸡腿菇生产产销两旺，正成为新兴产业，并为水利、供销、棉花等部门安排富余人员就业找到了门路。 帮助农技协解决实际困难。仅1999年以来，我们先后为农技协解决办证、办照方面的问题6起，与金融部门协商争取贷款20多万元，与工商等执法部门联系解决假冒农技协商标、种子等损害农技协利益的案件2起，维护了农技协的合法权益，有力地推动了农技协上规模、上档次、上水平。目前，全市农技协中，年销售收入在200万元以上的12个，占15％，年销售收入在30万元的59个，占76％，成为我市特色经济新的增长点，为把我市建成特产大市、特产强市起到了积极作用。