单位名称：枣阳市卫生局

办公地址：枣阳市人民路30号

联系电话：0710-6312696 0710-6323313

卫生局工作职责

1、制订全市卫生事业发展规划、年度计划并负责督办落实和检查总结。

2、负责全市医疗卫生单位党的建设、领导班子建设、卫生队伍建设和精神文明建设。

3、负责全市医政管理，组织实施全市初级卫生保健规划，指导、协调城乡医疗卫生网络建设和社区康复工作，实施医院分级管理，负责医疗急救、医疗事故、医疗纠纷的处理。

4、负责全市无偿献血工作。

5、负责全市医疗卫生单位卫生执法、监督工作。

6、制定全市中医药事业发展规划，管理全市中医、中西医教学工作。

7、制定传染病防治规划，并组织实施疾病控制和卫生监督。

8、贯彻执行《母婴保健法》，办理出生医学证明，负责全市妇女、儿童卫生保健工作。

9、制订全市医学教育、科研发展规划，组织全市医药卫生人才培养、科研攻关，推广应用新业务、新技术工作。

10、制订爱国卫生工作规划，抓好农村爱国卫生工作。

11、抓好新型农村合作医疗工作。

12、建立完善全市卫生单位财务、审计、统计，做好信息网络与信息交流工作。

13、协调有关部门做好社会医疗保险工作。

14、完成上级交办的其它事项。

各科室职责

卫生局下设办公室、人事科、规划财务科、医政科、基层卫生与妇幼保健科、法律监督科、监察科、离退休干部工人管理科等科室。

1、办公室协助局领导处理政务和机关日常工作；督办各科室业务工作；制定局机关各项工作制度；负责起草、印发全局性文件、材料，审核各科起草的文件；安排机关综合性会议及局长办公会议的有关事项，督促检查局长办公会议决议的落实情况；组织机关的政治和业务学习；检查机关管理制度的执行情况、负责机关后勤、安全保卫、车辆管理、基本建设及图书资料管理，；以及综合协调、信息反馈、调查研究、文书收发、传阅催办、打印、保密、档案管理、印章使用和来客接待工作。

2、人事科负责制定本系统人才需求计划、编制管理、职工调动、毕业生分配、转业军人安排、工资福利、晋升晋级、干部考核、党的建设、职工思想政治工作、党组文件起草、党组印章使用，计划生育、人事档案管理、共青团以及妇女工作。

3、规财科负责全系统财务管理、财务收支计划和财务报表编制、卫生经济分析、物价管理、卫生统计、审计、卫生三项建设财经纪律执行情况的检查审计监督工作。

4、医政科负责医政和中医工作、制订区域卫生资源发展规划、医疗技术、服务标准和规章制度，负责医院分级管理、医疗设备使用管理、护士执业注册登记、验收，全系统人才培训、科研教学工作；负责医学会工作、红十字会组织建设、队伍发展、活动开展。

5、基妇科负责全市初级卫生保健、卫生防疫、妇幼保健、爱国卫生，以及卫校、卫生防疫站、保健院等级审评，创建爱婴医院、卫生城市，乡村医生的考试、晋升等工作。

6、法监科负责卫生监督执法、医药市场管理，医疗机构管理登记、注册、评审、换发证工作。

7、监察科负责本系统纪检、监察、信访工作，群众来信来访接待和处理，查处各种违纪案件，以及法制宣传教育和监督检查工作。

8、离退休干部工人管理科负责本系统离休、退休、退养人员的管理服务工作，落实好离退休人员两个待遇。

市卫生局领导班子成员分工和联系单位情况

谢时锋 党组书记、局长 主持党政全面工作，主抓招商引资，联系市一医院和吴店、清潭卫生院。

方安平 党组副书记、副局长 协助主持党政全面工作，分管党务、政工、人事、劳动、工资、职改、文明创建，协调疾病控制、卫生监督工作，联系疾控中心、卫生监督局（防疫站）和刘升、鹿头、吉河卫生院。

魏文广 党组副书记，市卫生防疫站党总支书记、站长 负责疾病控制中心、卫生监督局（防疫站）工作。

田海军 党组副书记、市纪委派驻市卫生局纪检组组长 负责纪检监察工作，分管审计、计财、信访、物价、绩效考核，联系市三医院和新市、钱岗卫生院。

黄长友 党组成员、副局长，兼任市中医院党总支书记 分管行政审批及服务大厅、中医中药、红十字会、安全生产、环境保护，联系市中医院、南城卫生院、开发区院。

吉玉峰 党组成员、副局长，兼任市爱国卫生运动委员会办公室主任 分管卫生局机关、爱国卫生、综合治理、老干部工作，联系市爱卫办和太平、姚岗卫生院。

刘支举 党组成员、副局长，兼任市职业卫生技术学校党总支书记 分管基层卫生和妇幼保健、社区卫生、教育培训、工会工作，联系市卫校、市妇幼保健院、市二医院。

高来成 党组成员、副局长 分管合作医疗、计划生育、城市管理、招商引资，联系七方、琚湾、蔡阳卫生院。

蔡 斌 党组成员、副局长 分管医政、医疗科技、医学会，联系兴隆、王城、随阳卫生院。

张德胜 党组成员、副局长 分管卫生执法、普法工作，联系杨当、徐寨、罗岗卫生院。

杜 宏 党组成员，兼任市红十字会副会长 负责红十字会，协助分管人事政工、信访、招商引资工作，联系熊集、耿集、平林、车河卫生院。

领导干部廉洁自律规定

1、认真贯彻执行领导干部廉洁自律的有关规定。

2、不接受有碍公务活动的宴请，不参与公款吃喝，不擅自参加各种庆典活动。

3、不接受任何礼金、礼品和有价证券，不在下属单位报销由个人支付的各种费用。

4、不参加公款支付的营业性歌舞厅、夜总会等高消费娱乐活动，禁止参与赌、毒、黄活动。

5、严禁领导干部违反规定获取大于本科以上学历，单位或非正当途径获取的学历、学位。

6、不利用职权为家属、亲友及他人谋取私利。

7、不利用本人及家庭成员婚丧嫁娶以及工作调动、过生日、迁新居等机会大操大办，挥霍浪费，借机敛财。

市卫生局工作纪律

1、遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，实事求是。

2、忠于职守，有法必依，执法必严，违法必究。

3、风纪严谨，证件齐全，着装整齐，文明执法，恪守职业道德。

4、遵守监督执法程序，标准规范和制度。

5、取证及时，完善，方法科学，手段合法。

6、执法文书，书写规范，手续完备。

7、履行相关法律、法规规定的保密义务。

8、不与被监督单位及被监督者建立经济关系。不担任监督单位的顾问或者被监督单位兼职。

9、遇有被监督者直接利害关系，或者其它有碍公正执法情况时，应当回避。

10、对违法违纪的卫生监督管理人员，视其情节轻重，按有关规定，追究其行政责任或刑事责任。

枣阳市卫生局政务公开具体内容

一、对外公开内容

1、工作职责：所承担的职责(主要公开办事制度)。

2、办事依据：有关的法律法令、政策规定、决议决定。

3、办事程序：办事过程、顺序和办事手续。

4、办理纪律：办事要求、纪律规定、违章违纪处置办法。

5、对社会服务公开承诺。

6、办事结果：办事的最后结果和对违章违规行为的处置结果。

7、举报电话：6323313

二、对内公开内容

1、年度工作目标。公开年度目标任务分解及其领导分工。

2、局领导班子成员分工及包片联系单位。

3、领导干部廉洁自律规定。

4、财务收支。公开预算内和预算外的资金来源和各项费用支出，以及年度经费预决算情况等。

5、重大事项。包括职称评聘、公务员考核晋档、评先奖惩、人事安排、重大经营投资项目、基本建设项目、领导干部重大事项报告及入党、提干前公示等。

行政执法公示制度

1、为提高卫生行政执法工作办事效率和透明度，树立良好的卫生执法形象，实行卫生行政执法公示制度。

2、公示的内容包括：卫生行政执法人员守则，申请办证程序，提交证件、审查项目和内容、时限，卫生执法监督检查内容及时限，行政强制措施，卫生监测的项目、数量以及卫生执法收费标准等。

3、公示内容悬挂在办公室醒目的位置，应一次性口头告知卫生行政执法主体相对人，或一次性书面送达卫生行政执法主体相对人。

4、卫生行政执法人员应严格遵循公示内容办事，不得随意变更。因法规修改而变更公示内容的，应及时告知卫生执法主体相对人。

5、局效能监察领导小组负责对公示制度执行情况进行监督检查，凡违反公示内容的，轻的给予批评教育，严重的给予经济处罚，直至调离工作岗位。

外出告示制度

1、为方便来机关办事的社会各界人士，提高机关的服务质量，局机关工作人员外出实行告示制度。

2、工作时间，各科均应留人员处理科内事务，接待来访、办事人员。特殊情况人员全部外出时，需经分管机关领导批准，并在科室醒目位置挂出告示标牌，告知外出时间、接待来访、办事委托人等。

3、同时将外出时间、外出原因、联系方式及接待来访、办事委托人书面告知办公室。

4、局效能监察领导小组对外出告示制度执行情况进行监督检查，凡发现一次科室无人值班而未挂告示牌的，罚科主任及当事人各5元，并将执行情况同年终考核评批挂钩。

局领导接待日制度

1、为及时处理人民群众来信来访问题，化解矛盾和纠纷，维护医疗卫生单位的正常工作秩序和卫生系统的安定，实行局领导接待日制度。

2、局领导轮流值班，其顺序为：每月1、11、21谢时锋、每月2、12、22方安平、每月3、13、23田海军、每月4、14、24黄长友、每月5、15、25吉玉峰、每月6、16、26刘支举、每月7、17、27高来成、每月8、18、28蔡斌、每月9、19、29张德胜、每月10、20、30、31杜宏。值班地点在局长值班室。

3、值班接待日负责处理人民群众来信，接待和处理人民群众来访。

4、局领导坚持阅批人民群众来信，要认真做好来信来访登记，重要事项、特殊情况要搞好交接班工作。对上级转办或交办的事项要及时处理，做到件件有回音，事事有结果。接待人民群众来访态度要热情，工作要细心，解释要耐心。

5、对人民群众普遍反映的热点、难点问题，要及时向局党组汇报，积极组织力量妥善处理，防止矛盾激化。

会议制度

1、会议分党组会、局长办公会、局务会、机关职工大会、科务会五种形式。

2、党组会、局长办公会必须有半数以上人员参加方可召开，原则上每月召开一次，由书记召集和主持。

党组会主要研究党的建设、卫生队伍思想建设、干部任免、人事调配等重大问题。局长办公会主要研究制定全市卫生事业发展规划和年度计划，安排布置重大工作任务。

党组会、局长办公会的与会人员要充分发表意见，发言时要有提纲，时间一般不超过三十分钟。要坚持民主集中制的原则，重大问题集体研究，民主决策。凡研究的问题，要有利于卫生事业的发展，符合广大医务人员的愿望，符合人民群众的根本利益。

3、局务会由局领导、各科室负责人参加，坚持事前通知，每周一召开一次，主要是汇报前段情况，安排下步工作。

4、机关职工大会，每月召开一次，根据需要可临时召开。主要是传送上级文件和指示，学习时事政策，总结布置工作，表扬好人好事。

5、科务会，每周一次。主要是小结本周工作，安排下周任务，传达局长办公会议精神。

6、严格会议审批制度，切实压缩会议。除卫生工作会和例会以外的各种全系统性的会议，须经局长或局长办公会批准。能合并召开的会议尽量合并，能通过电话或其他方式解决的问题尽量少开会、不开会。

财务管理制度

1、认真贯彻《会计法》，严格执行财经纪律和财务制度，坚持勤俭节约，加强财务监督和经济核算，严格控制支出。财会人员要以身作则，奉公守法。会计帐目要日清月结，达到帐帐相符，帐据相符，帐款相符，帐物相符。

2、严格开支审批程序。各科室购买办公用品要造计划，报请分管财务局长审批后，由财务科统一购买，持审批计划单和购物发票签字报销。10元以内的，由财务科长签字，10元及以上的由财务科审查后分管局长签字，经办人签名并注明用途方可报销。开支超过500元的项目，报请局长或局长办公会审批后方可报销。开支超过500元的项目，报请局长或局长办公会审批后方可执行。手续要素不全的，出纳不得付款。出差补助、购物发票等均应在发生当月报销。

3、严格控制借支。职工经领导批准因公出差预借差旅费及所办理事项的经费，经分管局长签批后予以借支，返回后三天内结清。职工因特殊情况确需借支的，经分管领导批准后，每次借支金额不得超过本人月工资的50%，并在下月发工资时还清。凡借款未结清者，不得再次借支。

4、严格控制经费支出。局机关职工参加非指令性业务培训、学术交流、参观学习等活动，原则上每三年一次，费用按有关规定报销。凡参加学历资格学习，考试所开支的住宿、车辆等费用一律自理。工资晋级、职称晋升等费用，属个人支出部分不予报销。经批准因公出差的费用，严格按照有关规定报销，超标准部分费用自理。

5、严格执行招待费包干制度。

文明服务制度

1、要热爱卫生事业，强化主人翁责任感，发扬“求实、廉洁、高效”的工作作风，尽职尽责，不断提高服务质量和工作效率，树立良好的公务人员形象。

2、要认真学习，贯彻执行党和国家的卫生工作方针、政策，卫生法规，刻苦钻研业务，不断提高自身素质和依法行政能力。

3、树立公仆意识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，主动为来机关办事人员排忧解难。

4、接待来机关办事人员要热情耐心，礼貌周到，用语文明。属本职范围的，接待人员应耐心倾听来访人员介绍情况，做好解答工作，必要时做好记录，及时向有关领导汇报。办理事项收件后，应一次告知取审批件时间，若手续不全，应一次性告知所需材料。不属于本科室职责范围的，应耐心告知应去的科室或单位，并要详细告知路线、方位。

5、发扬集体主义精神，科室、同志之间要互相理解，互相支持，分工合作，密切配合，共同为搞好机关文明服务贡献力量。

6、凡发现刁难来局办事人员，同服务对象争吵等不良行为，每次罚当事人50元，当年不得被评为先进。