日期：2025-07-29 10:08 来源：枣阳市行政审批局 字体：[ 大 中 小 ] 打印
| 序号 | 牵头单位 | 工作任务 | 具体内容 | 来源 | 进展情况及取得成效 （有案例举证、数据支撑）截至7月 |
| 1 | 行政审批局 | 严格规范招投标市场 | 常态化清理政府采购领域隐性门槛壁垒，对采购人设置差别歧视条款等违法违规行为持续开展专项整治。加强招标投标领域公平竞争审查，推行公共资源“一网交易”，严厉打击虚假招标、串通招标等违法违规行为，强化异议（质疑）、投诉等监督管理。 | 市人民政府办公室 关于印发聚焦襄南随毗邻地区中心城市设持续改进提升营商环境行动方案的通知 枣政办发〔2025〕4号 | 进一步压实招标人对招标文件公平竞争审查主体责任，2025年以来项目招标人已对66个项目招标文件进行公平竞争审查。我局已在政府网站和公众号公布投诉举报热线电话，已开展整治工程建设招标投标突出问题攻坚行动，打击虚假招标、串通招标等违法违规行为。我市目前已发现39个问题线索。 |
| 2 | 行政审批局 | 深化远程异地评标改革 | 推进全市政府投资工程建设项目远程异地评标常态化，共享优质评标专家资源，有序推动跨省远程异地评标，提升评标质量。 | 枣阳市行政审批局2025年度工作要点 枣审批〔2025〕1号 | 目前我市政府投资工程建设项目招投标项目已实现远程异地评标常态化，2025年以来省内远程异地评标项目24个，跨省远程异地评标项目10个（包含枣阳作为主场和客场项目数）。 |
| 3 | 行政审批局 | 深入推进全生命周期智慧监管 | 加强公共资源交易电子行政监督平台的日常运用，深化公共资源招标投标全生命周期智慧监管。 | 枣阳市行政审批局2025年度工作要点 枣审批〔2025〕1号 | 已向各招投标行业主管部门分配公共资源交易电子行政监督平台账号，并督促各行业主管部门处理行政监督平台预警，2025年以来已督办预警17个 |
| 4 | 行政审批局 | 进一步落实招标人主体责任 | 制定枣阳市招标人主体责任清单，细化招标人在招标投标活动中的主体责任和权利义务，深入推进评定分离改革。 | 枣阳市行政审批局2025年度工作要点 枣审批〔2025〕1号 | 已起草枣阳市依法必须招标的工程建设项目招标人主体责任清单，近期将进行印发。2025年以来我市房屋和市政工程建设项目实施“评定分离”的有29个。 |
| 5 | 行政审批局 | 加强协同高效监管，严厉打击招标投标违法违规行为 | 切实履行招标投标指导协调部门职责，加强“双随机、一公开”执法检查，落实联动执法、案件联办工作机制，开展招标投标活动日常监管。持续深化工程建设招投标领域突出问题专项治理，严厉打击串通投标、规避招标等违法违规行为。 | 枣阳市行政审批局2025年度工作要点 枣审批〔2025〕1号 | 已制定2025年度枣阳市依法必须招标工程建设项目“双随机、一公开”抽查计划，计划联合各行业主管部门对枣阳市2025年依法必须招标项目按照20％的比例进行检查，近期将在系统发布任务，开展检查。并持续开展整治工程建设招标投标突出问题攻坚行动，打击串通投标、规避招标等违法违规行为。我市目前已发现110个问题线索 |
| 6 | 行政审批局 | 主动服务和融入全国统一大市场建设，促进各类生产要素有序流动、高效集聚、优化配置。持续推进“高效办成一件事”改革，全面推广“免申即享”、政务服务地图等创新应用场景，提高群众、企业办事效率。着力规范涉企执法，推动各项惠企政策直达快享，为企业打造宽松舒适的发展环境 | 积极响应国家、省、襄阳市关于“高效办成一件事”的决策部署和工作要求，加快15个“一件事”事项的推行力度，提升政务服务质量，为企业和群众提供更加便捷、高效的办事环境。深入推进关联事项集成办。做好国家和省级重点主题事项的试点、复制和推广，优化已上线“一件事”主题，加强宣传推广，不断提升企业群众知晓度、参与度。 | 中共枣阳市委关于印发《中共枣阳市委常委会 2025 年工作要点》的通知 枣发〔2025〕1 号 市人民政府 关于印发 2025 年重点工作责任分工的通知 枣政发〔2025〕1 号 市人民政府办公室 关于印发聚焦襄南随毗邻地区中心城市设持续改进提升营商环境行动方案的通知 枣政办发〔2025〕4号 枣阳市行政审批局2025年度工作要点 枣审批〔2025〕1 号 | 积极推动2024年两批15项“高效办成一件事”事项落地，6月办件量居于襄阳各县（市、区）首位。2025年第一批18项事项目前已在政务服务网上线12项，正在组织各单位进行测试。 |
| 7 | 行政审批局 | 主动服务和融入全国统一大市场建设，促进各类生产要素有序流动、高效集聚、优化配置。持续推进“高效办成一件事”改革，全面推广“免申即享”、政务服务地图等创新应用场景，提高群众、企业办事效率。着力规范涉企执法，推动各项惠企政策直达快享，为企业打造宽松舒适的发展环境。 | 深入推进异地事项跨域办。以长江中游三省为主，结合襄阳都市圈建设，不断扩大跨域办事项数量和通办区域覆盖范围。 | 市人民政府 关于印发 2025 年重点工作责任分工的通知 枣政发〔2025〕1 号 枣阳市行政审批局2025年度工作要点 枣审批〔2025〕1 号 | 积极推进跨域办改革，近期正在积极对接河南、江西、湖南等省份县、市，开展跨域通办合作。 |
| 8 | 行政审批局 | 主动服务和融入全国统一大市场建设，促进各类生产要素有序流动、高效集聚、优化配置。持续推进“高效办成一件事”改革，全面推广“免申即享”、政务服务地图等创新应用场景，提高群众、企业办事效率。着力规范涉企执法，推动各项惠企政策直达快享，为企业打造宽松舒适的发展环境。 | 深入推进容缺事项承诺办。规范承诺办事项办事指南，根据容缺事项承诺办工作指引，推动“告知承诺＋容缺办理”和“告知承诺＋容缺受理”事项落实落地。 | 市人民政府 关于印发 2025 年重点工作责任分工的通知 枣政发〔2025〕1 号 市人民政府办公室 关于印发聚焦襄南随毗邻地区中心城市设持续改进提升营商环境行动方案的通知 枣政办发〔2025〕4号 枣阳市行政审批局2025年度工作要点 枣审批〔2025〕1 号 | 深入推进容缺事项承诺办改革，目前正按照襄阳市局要求，对容缺办事项开展测试。 |
| 9 | 行政审批局 | 打造“企呼我应”服务品牌 | 建立企业综合服务中心，运用“DeepSeek＋政务服务”，优化帮办代办工作机制，拓宽服务渠道，打造“企呼我应”服务品牌，为项目建设提供从项目立项到竣工验收的全流程服务。整合服务资源，强化部门协同，“一站式”为企业提供政策、人才、科创、财税等多元化、专业化增值服务。 建设一站式集成、线上线下协同的企业综合服务中心。完善企业服务专员制度，打造10个定制化、套餐式的涉企服务“一类事”新场景，推动企业需求全流程管理。 | 中共枣阳市委关于印发《中共枣阳市委常委会 2025 年工作要点》的通知 枣发〔2025〕1 号 市人民政府办公室 关于印发聚焦襄南随毗邻地区中心城市设持续改进提升营商环境行动方案的通知 枣政办发〔2025〕4号 枣阳市行政审批局2025年度工作要点 枣审批〔2025〕1 号 | 已在政务服务中心二楼设置企业综合服务中心，并积极开展帮代办服务，目前已服务2200余次，获得企业群众一致好评。 |
| 10 | 行政审批局 | 深入推进“枣我办”帮代办 | 健全“枣我办”帮代办团队，完善部门联动工作机制，推行“联合＋接力办理”模式，打造“一站式”“全链条”服务场景，深化“枣我办”服务。针对企业和群众需求，以陪同办、代理办、优先办、上门办、预约办等形式，把服务送到群众身边，让帮办代办更有温度，审批服务加快速度。 | 枣阳市行政审批局2025年度工作要点 枣审批〔2025〕1 号 | 自政务服务“枣我办”设立以来，帮助群众在自助终端机办理事项4831件、网办申请61775件，主动为特殊群体提供轮椅服务401人次、一对一帮扶9425人次，企业综合服务中心帮代办150人次，通过“6212345”帮代办热线电话接到群众电话咨询633余件，综合办理22676件，收获317余封感谢信，其中企业综合服务中心收获30封感谢信。 |
| 11 | 行政审批局 | 完善基层政务服务体系建设 | 深化相对集中行政许可权改革，以部门和事项“应进必进”政务（便民）服务中心推动“一门办”“一窗办”，提高综合政务服务能力。推进政务服务局长“坐窗口、走流程、优服务”活动，用好政务服务部门与企业群众沟通交流的窗口平台，了解企业群众所需所想，解决企业群众所忧所盼。以太平镇和随阳管理区等新建便民服务中心为重点，升级镇（办、区）政务服务场所，优化办事环境。把“好差评”、便民服务“群众评”与12345热线反映政务服务问题及整改相结合，强化社会监督改进政务服务工作。 | 枣阳市行政审批局2025年度工作要点 枣审批〔2025〕1 号 | 7月以来，全市5家单位局长深入政务服务大厅一线，通过高频事项亲自办、重要业务亲身办、企业问题现场办的方式，零距离为企业群众答疑解惑、解决问题。据统计，自活动开展以来，共有接待群众15次，答疑解惑25条，解决问题7个，进一步促进了政务服务事项办理提质增效。持续做好便民服务“群众评”、“好差评”和12345政府服务热线工作，以主动接受社会监督推动政务服务，6月以来，群众评”总评价量4611条，评价满意率99.9％。 |
| 12 | 行政审批局 | 全面推进城市数字公共基础设施建设及应用，加快数据汇集治理，实现平台互联互通，抓好“一网通办”“一网统管”，提升城市智慧治理能力 | 完成本辖区内基础地图数据汇聚治理上图，建立数字正射影像（DOM）、数字高程模型（DEM）、行政区划、建筑物构筑物白、城市道路、水域河流等数据采集、汇聚、更新机制。编制数公基资源目录，将数据服务接口挂接至数据共享交换平台，并做好数据汇聚平台运维、支撑工作。 | 市人民政府 关于印发 2025 年重点工作责任分工的通知 枣政发〔2025〕1 号 | 1、数据治理财评工作已结束，目前正在走招投标准备工作。 2、为落实市长孔令波对“一标三实”整改工作的批示精神，7月4日，枣阳市城市数字公共基础设施“一标三实”专项工作动员部署暨集中培训会在市行政审批局三号会议室召开，市行政审批局党组书记、局长马涛主持此次会议。会议通报了全市“一标三实”核采数据统计相关情况和强调了“一标三实”相关工作要求，随后马涛同志作出动员总结，确保“一标三实”工作快速推进，为我市“数公基”工作全面通过验收夯实了基础。会后进行了相关业务培训。 3、数公基地址查询、编码赋码等共计13个接口已经全部发布上线大数据能力平台。 4、7月18日起，数公基领导小组抽调人员，组成3个督导组对全市15个镇（办、区）开展一标三实工作的督导。 |
| 13 | 行政审批局 | 深化“互联网＋监管” | 实现监管事项全覆盖，依托襄阳市“互联网＋监管”系统，推进监管数据整合与共享，以智能化提高监管效率和质量。围绕“高效监管一件事”，积极推进跨部门监管。严格规范涉企行政检查，督促行业主管部门统筹开展联合检查，降低对企业的影响，为企业合法生产经营提供良好环境。 | 枣阳市行政审批局2025年度工作要点 枣审批〔2025〕1 号 | 截至目前，全市共认领监管事项971条，覆盖监管事项430项，覆盖率44.28％；完善检查实施清单1045条，累计推送监管数据4812条；发布监管曝光台9条，监管动态89条 |
| 14 | 行政审批局 | 持续提升12345热线办理质效 | 完善12345热线7×24小时快速响应机制、“110联动”机制，实行工单首接首办制，督促工单经办人员及时接单、调查和回复，完善12345热线“受理－交办－督办－反馈－考核－回访”闭环管理。定期汇总梳理转办的热点、难点问题，研究分析原因，形成热线月报，服务领导决策。做好“一人多次、一事多人”事项专报督办，化解疑难问题，提升工单办理质量。 完善企业问题和诉求收集、分办、跟踪、反馈闭环管理机制。整合企业诉求渠道，依托12345企业诉求总热线和统一办理平台，实现企业诉求一口收办，当天交办。建立“紧急诉求35日办、平急诉求 日办、疑难诉求15日办”分类限时办理机制。办结诉求及时向企业回复，对疑难诉求办理情况进行回访和评估，提高办理结果认可度和满意度。 | 市人民政府办公室 关于印发聚焦襄南随毗邻地区中心城市设持续改进提升营商环境行动方案的通知 枣政办发〔2025〕4号 枣阳市行政审批局2025年度工作要点 枣审批〔2025〕1 号 | 1、持续开展12345热线7×24小时快速响应机制、“110联动”机制，积极督促工单经办人员及时接单、调查和回复。截至7月（6月25日－7月24日），受理工单4052件，回复2634件，回复率66.77％，重办单221件，重办率5.6％，满意率94.4％。 2、印发6月《枣阳市12345政务服务便民热线工作月报》。 3、完善企业问题和诉求收集、分办、跟踪、反馈闭环管理机制。7月已转办企业诉求22条，办结21条，督办1条。持续提高办理结果认可度和满意度 |
| 15 | 行政审批局 | 深化政务公开工作 | 做好政府网站平台建设和维护，加强政务新媒体管理。联合司法、人社等部门，推进监管执法信息公开，开设稳就业保就业政策公开专栏。定期抽查依申请公开办件情况，规范依申请公开接收、补正、受理、答复、存档工作流程和要求。做好政务公开和宣传工作，及时公开政策文件、解读和执行落实情况，让企业和群众找得到、看得懂、用得上，以公开促进政策执行落地，推动经济社会高质量发展 | 枣阳市行政审批局2025年度工作要点 枣审批〔2025〕1 号 | 1、政府网站主动公开政府信息1300多条，其中就业领域发布信息20多条，行政规范性文件及政策解读2条、其他主动公开文件3条。 2、规范依申请公开信息接收、补正、受理、答复、存档工作流程和要求，通过各种渠道办理依申请政府信息公开70多件。 3、联合司法局开设涉企行政检查公示专栏，截至6月政府网站发布涉企行政检查公示信息70多条。 |
| 16 | 行政审批局 | 全面构建高效率服务链 | 完善产业综合公共服务体系，支持园区以市场化方式链接技术交易、法律税务等第三方专业服务机构资源，探索园区投资项目审批“绿色通道”，为产业发展提供政策引导和服务保障。 | 市人民政府办公室 关于印发聚焦襄南随毗邻地区中心城市设持续改进提升营商环境行动方案的通知 枣政办发〔2025 〕4号 | 企业服务中心成立至今，已为企业办理业务 2200次，多次依托政务服务体系多方协作解决疑难复杂业务。收获感谢信30余封，得到企业的一致好评，同时与大厅其他业务窗口对接，形成高效便捷的全链条服务能力，为企业提供并联式，同步完成多项业务的工作模式，有效缩短了企业的业务办理时长。 |
| 17 | 行政审批局 | 健全常态化服务企业机制 | 发挥政务服务牵头作用，线上线下同步，为项目建设提供“一对一、点对点”等保姆式服务。深入开展“百名干部进百企”活动，积极主动为企业送政策、送服务、解难题。在政府网站、政务新媒体、12345 政企直通车等平台开设“两资”工作专题板块，定期发布涉企服务法律法规、惠企政策及相关业务办事指南，方便企业第一时间获取信息和办理审批服务事项 | 枣阳市行政审批局2025年度工作要点 枣审批〔2025〕1 号 | 根据“双百工作通知”向企业推送公益培训计划，引导企业登录“鄂融通”平台进行注册并完成入库工作。 |
| 18 | 行政审批局 | 推动工程建设项目审批提质增效 | 持续推进标准地出让、联合图审、联合验收、单体项目提前竣工验收、验登合一、多规合一、多测合一等工程建设领域配套制度改革，扩大区域性统一评价成果运用，让企业享受更多的改革红利。 | 枣阳市行政审批局2025年度工作要点 枣审批〔2025〕1 号 | 1．在初步划定新增范围后，组织镇办区工作人员开展专题培训，明确实地核查标准与操作流程。立足“供即能用”原则，聚焦项目落地需求，重点核查地块四邻权属、地表附着物状况及征迁纠纷等核心要素，经市政府审核确认新增面积1930.05亩。 2．主动对接节能评估、气候可行性等9个专题主管部门，明确最新技术要求。同时，针对推进堵点及时向上级部门请示，保障工作高效开展。 经征求镇办区及主管部门意见，形成《枣阳市第四批次区域性统一评价工作实施方案》，并报请市政府完成审核印发。 |
| 19 | 行政审批局 | 深化“高效办成一件事” | 探索推动“智能办”服务升级，实现政务服务数字化、智能化转型。 | 市人民政府办公室 关于印发聚焦襄南随毗邻地区中心城市设持续改进提升营商环境行动方案的通知 枣政办发〔2025〕4号 | 枣阳市政务服务中心部署本地的DeepSeek大模型，基于Deepseek大模型搭建了“政务智慧脑”，集成AI数字人终端等智能化设备，实现了自然语言交互、跨系统语义理解和政策智能，提供“一次告知、精准服务”的咨询导办功能，运用AI模型实现政策精准解读。 |
| 20 | 行政审批局 | 深化惠企政策落实 | 用好襄阳“政策通”平台，上线更多惠民政策“免申即享”事项，及时推进行政给付、资金补贴扶持、税收优惠等领域惠企政策直达快享。 | 市人民政府办公室 关于印发聚焦襄南随毗邻地区中心城市设持续改进提升营商环境行动方案的通知 枣政办发〔2025〕4号 | 枣阳市复用襄阳市“政策通”平台，市行政审批局主要任务是维护“政策通”平台，同时配合科经局、商务局、税务局等具有涉企奖补事项的部门做好惠企事项上线工作，目前已上线惠企政策免申办事项64项。 |