本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号（以下简称《条例》）要求编制。全文包括：2020年政府信息公开工作总体情况,主动公开政府信息情况,回应解读、交流互动情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼和投诉情况,存在的问题及改进措施等。本报告所列数据自2020年1月1日起至2020年12月31日止。

一、2020年政府信息公开工作总体情况

2020年，我市按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则和湖北省政务管理办《2020年湖北省政务公开工作要点》要求，进一步提升工作质量，加强重点领域信息公开,优化依申请公开流程,较好地服务了经济社会发展,有效地保障了人民群众依法行使知情权、参与权和监督权。

(一)加大财政资金的信息公开。2020年，市财政部门直接管理拨付的财政专项资金公开情况：公开到人到户资金一项，即耕地地力保护补贴，共17.9044万户，17815.2万元。

严格按照要求全面落实公开部门预决算和“三公”经费，联合相关科室督促各部门进行公开，全市公开部门预决算、“三公”经费共63个部门375个单位。

(二)加大涉及民生的政府信息公开。2020年，市农业农村局依法向社会主动公开的政府信息共计251条，结合全市重大活动，集中开展最新农业政策解读、农业法规宣讲，解读群众关切的农业问题。本年度行政许可1252件，较上年1004件，增248件，处理决定1252件；行政处罚91件，较上年97件，减少6件，处理决定91件，处罚金额115.5万元，较上年减少17.6万元。重大项目公开招投标1次，总金额13000万元。科技培训体系采购1次，金额85万元，培训高素质农民551人。农业生产物资采购4次、救灾物资采购1次，总计金额752万元。农业产业化投入资金450万元，扶持合作社416家、龙头企业4家。办理省农担信用贷款9600万元，惠及龙头企业32家、合作社82家。农机购置补贴4363.67万元，补贴农机具3487台，受益农户2052户。产业扶贫7589户，扶持新型经济主体228个，奖补金额1872.18万元。一村多名大学生公示培养89名。分配各镇（办、区）农业救灾、病虫害防治资金435万元，实施面积145万亩。

（三）规范多种渠道公开政府信息。市商务局在实际工作中，着力从健全、完善、规范政府信息公开制度着手，将政府信息公开工作与实际工作相结合。一是公开内容系统化。及时公开部门岗位职责、服务承诺、办事依据等服务流程，以及重大决策、重大活动、行政审批、政策法规等日常管理工作信息。二是公开方式灵活化。本着因地制宜、简便易行，便于群众知情和监督，不同内容采取不同的公开方式，以及主要职责长期公开，阶段性目标及时公开，短期性工作随机公开的原则，及时向社会或单位内部公开有关政府信息，最大限度地满足群众的知情权、参与权和监督权。三是公开目标责任化。按照“谁主管、谁负责”的原则，建立政府信息公开领导责任制度，确定股室主要领导为第一责任人，对本股室政府信息公开负总责，将政府信息公开纳入年度工作目标责任制，作为评价股室或领导工作绩效的重要依据。将需要公开的信息分门别类，通过政府门户网站、商务局公示栏等多种渠道进行公开，便于公众阅知。

（四）突出扶贫资金分配及加强平台建设。市扶贫办突出重点领域，积极主动公开。一是做好财政资金分配和使用的信息公开工作。2020年部门预算、2019年部门决算、“三公”经费以及政府集中采购等信息均按规定时限公开，特别是关注度较高的扶贫项目资金分配情况，在扶贫门户网站开设专栏进行公示公告。二是加大社会关注热点信息的公开力度。开设专栏集中发布扶贫工作重大事项和政策信息，所公开信息涉及贫困人口脱贫、“两不愁三保障”以及扶贫资金投入等社会关注的热点问题。同时，加强平台建设，注重回应关切。一是积极推进门户网站集约化建设。按照市政府统一部署，将扶贫门户网站整合到市政府门户网站，依托专业、权威的信息化平台，强化资源整合和信息共享，优化网站栏目设计，稳步推进门户网站建设。二是做好涉贫热点问题的回应。充分利用来信来访等工作平台倾听民意、了解民情。三是加强制度规范建设。完善门户网站信息发布的审核制度，细化工作要求，明确工作流程，确保门户网站发布权威、公开及时和信息安全。

（五）深化政务服务信息公开。全市政务服务“一张网”建设初见成效，网络建设实现省、襄阳市、枣阳市、镇（办、区）、村（社区）五级联通。市、镇、村三级在湖北政务服务网上认领发布事项1031项，其中：市直依申请事项709项，公共服务事项322项，全市18个镇（办、区）依申请事项和公共服务事项已领取发布54873项，557个行政村已领取发布51422项；推进现场“最多跑一次”办理。对照全省一体化政务服务平台政务服务事项清单，可网上办理事项1055项，可网办率99.61%。对照全省一体化政务服务平台政务服务事项清单，对全市依申请政务服务事项进行全面梳理、审核、规范。界定我市依申请政务服务事项496项（子项983项），目前184个高频事项实现了群众“最多跑一次”。

    （六）加强公共资源配置领域信息公开。2020年，市公共资源交易中心完成全市政府集中采购项目76个，金额4144.18万元。通过湖北省政府采购网门户网站http://www.ccgp-hubei.gov.cn/主动公开政府信息150余条。共完成工程建设项目招投标263场次，金额29.81亿元；完成土地交易45宗，面积112.16万平方米，金额5.26亿元。通过襄阳市公共资源交易网门户网站http://jyzx.xiangyang.gov.cn/主动公开政府信息700余条。2020年，共完成工程建设项目招投标263场次，金额29.81亿元；完成政府集中采购项目76个，金额4144.18万元；完成土地交易45宗，面积112.16万平方米，金额5.26亿元。

（七）拓展政府信息渠道公开。2020年，市应急管理局立足于局门户网站、政府信息公开网，拓展电视、报刊、短信等平台主动公开政府信息。一是门户网站主动公开政府信息。以公众需求为导向，把枣阳市政府门户网站、枣阳市应急管理局网站作为信息公开的重要平台。二是拓展政府信息公开渠道。以专项活动促进信息公开，通过网络、电视台及宣传窗、横幅等进行应急管理宣传，不断提升全社会对应急管理工作的关注与重视。6月16日在市浕水法治文化广场开展安全生产宣传咨询日活动。出动宣传人员100余人，摆放展板120多块，发放各类宣传资料3000余份，向广大市民宣传安全生产法律法规，普及安全知识。通过电视、报刊登安全生产的宣传报道、播放防一氧化碳中毒宣传100余次，依托短信发送防溺水、防中毒等安全防范常识40万余条。三是利用刊物和资料汇编公开信息。免费赠送安全生产法律法规等知识系列丛书给市直相关单位、镇（办、区）和各行业企业，宣传安全生产法律法规和安全生产常识，提高生产经营单位的安全法治意识和安全管理水平，提高企业员工的安全生产意识和自防自救能力。

二、主动公开政府信息情况

2020年，枣阳市人民政府制发的行政规章及非涉密文件已全部公开。各责任单位依法向社会主动公开的政府信息共计15537条，其内容主要包括：全市各有关部门和单位制发的规范性文件及有关政务活动、人事动态以及涉及群众利益的相关信息等。其中，通过政府网站向社会公开政务动态信息12824条，通过政务微博向社会公开政务信息556条，通过微信方式公开政务信息2130条。

2020年，全市通过政府网站共回应公众关注热点或重大舆情139次，发布政策解读信息45条，开展政府网站在线访谈活动7期，办结留言数量3647条，组织开展征集调查9期，收到征集意见1342条。

三、依申请公开政府信息的情况

各地各部门在受理政府信息公开申请中，严格按照《条例》要求的办理程序，及时规范办理。对申请人提出的政府信息公开事项认真提出处理意见并逐级呈报审批后，向申请人送达政府信息公开决定书。2020年，各责任单位共受理依申请公开政府信息申请42件，回复率达100%。

四、因政府信息公开工作被行政复议、行政诉讼和投诉情况

2020年，市司法局受理行政复议1件；市城管局受理行政复议1件，行政诉讼3件；市应急管理局受理行政诉讼2件。 

五、 政府信息公开工作存在的问题及改进措施

2020年，全市政府信息公开工作虽然做了大量工作，但还存在标准不够高，内容不够全面，信息更新不够及时、政策解读关联度低等问题。在今后的工作中，我们将按照《条例》的规定和相关文件要求，主要做好以下几方面工作：

一是进一步健全完善工作机制，明确职责分工，不断创新工作方式方法，突出重点，注重实效，加强信息公开工作力度，使信息公开业务更加有序、便民、高效，确保群众的知情权、参与权、表达权和监督权。同时，加强平时监督考核，确保工作落到实处。

二是严格保密审查，扩展公开范围。对照《条例》的具体要求，认真清理政府信息公开事项，查漏补缺，修订信息公开指南和目录，确保应公开的政务信息全部公开。同时严把质量关、保密审查关，依据有关法律、法规严格审核公开内容，确保政府信息公开不影响国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定，真正体现公开、公平、公正。

三是加强信息公开队伍建设，提高从业人员素质。坚持加强对工作人员的业务培训，增强政府信息公开意识，提高政府信息采集、编辑能力，努力提高政府信息公开质量水平。

六、其他需要报告的事项

无。

枣阳市行政审批局

2021年2月10日

附件：枣阳市2020年信息公开年报数据汇总表

枣阳市2020年信息公开年报数据汇总表.xls