各镇人民政府、街道办事处，管理区委员会，市政府各部门：

《全面推行绿色惠民殡葬政策的实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

枣阳市民政局　　　枣阳市财政局

2025年9月11日

全面推行绿色惠民殡葬政策的实施办法

为进一步深化殡葬改革，维护人民群众基本殡葬权益，切实减轻群众丧葬负担，提升殡葬公共服务均等化水平，根据《国务院殡葬管理条例》《湖北省殡葬管理办法》、民政部《关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》（民发〔2012〕211号）和《枣阳市发展和改革局关于规范殡葬服务收费管理的通知》（枣发改价管〔2025〕5号）规定，结合我市实际，制定本办法。

一、惠民殡葬政策的免费对象、项目和标准

（一）免费对象

具有枣阳户籍、在枣阳死亡的非枣阳户籍居民或本市公安机关确认的未知名遗体。

（二）免费项目及标准

1．遗体接运费290元／具（枣阳市境内至殡仪馆，含殡仪车接运、遗体抬运、遗体消毒和尸袋）；

2.3日内遗体存放费360元／具（每小时5元）；

3．平板炉遗体火化费265元／具（拣灰炉遗体火化费720元，其中：265元享受免费，另外的455元由死者家属自费）；

4．一年内骨灰寄存费35元／盒（坛）。

以上免费提供项目的最高限额标准为950元／人。每项实际支出超出免费标准的，超出部分由死者家属承担；每项实际支出低于免费标准的，按实际发生费用进行减免。

5．本市公安机关移交的无名遗体按实际发生费用减免。

二、落实惠民殡葬政策的办理程序

办理免费殡葬手续地址为枣阳市殡仪馆。办理程序如下：

（一）在枣阳正常去世的居民。枣阳市殡仪服务专用车将逝者接送至市殡仪馆，由丧事承办者持本人身份证或有效证件和免费对象户口簿、身份证及医学死亡证明等证件原件办理相关手续。

（二）在枣阳非正常去世的居民。枣阳市殡仪服务专用车将逝者接送至市殡仪馆，由丧事承办者持本人身份证或有效证件和免费对象户口簿、身份证等证件原件及市公安部门出具《遗体领取通知单》原件办理相关手续。对刑事案件以外的有名有姓的非正常死亡遗体，自接到公安部门《遗体领取通知单》之日起，在规定的时间内，丧事承办者到市殡仪馆处理遗体；超过规定的时间，由市公安部门开具《尸体火化通知书》，市殡仪馆凭市公安部门出具的《尸体火化通知书》自行火化遗体，凭《遗体领取通知单》、《尸体火化通知书》等证件直接办理相关手续。对无名尸体，市殡仪馆凭市公安部门出具的《尸体火化通知书》原件直接办理相关手续。

三、惠民殡葬政策的资金来源及结算方式

（一）惠民殡葬政策补贴标准将根据政府定价（指导价）标准进行动态调整，所需资金列入市级财政预算。

（二）市殡仪馆应当每季度将实施惠民殡葬免费人员、金额和相关材料，据实登记造册，于下一季度首月10日前报市民政局审核，市财政局根据市民政局审核结果拨付资金。

四、相关工作要求

（一）统一使用遗体接运车辆。遗体接运统一使用枣阳市殡仪馆普通专用殡仪车辆；免费对象遗体接运限于枣阳市行政区域范围内（含所辖镇），对超出规定范围或自行选择高、中档殡仪车辆及其他车辆接运遗体的，所发生的接运费用由丧事承办人承担。

（二）统一使用票据。丧事承办人为免费对象办理免费殡葬手续后，统一由市殡仪馆开具湖北省非税收入通用票据。对未发生的殡葬免费项目，视为自动放弃，不返现、不折抵。

（三）加强监督管理。按照“谁主管、谁使用、谁审核、谁负责”原则，明确惠民殡葬补助资金管理责任，市民政局负责补助资金申报资料的真实性审核；市财政局负责程序合规性审核，并根据市民政局的审核结果及时拨付资金。市民政局要建立惠民殡葬政策台账，定期向社会公示，接受社会监督。

五、实施时间

本办法自2025年7月28日起施行。《枣阳市民政局　枣阳市财政局关于全面推行绿色惠民殡葬政策的实施办法（暂行）》（枣民发〔2021〕14号）和《枣阳市民政局　枣阳市财政局关于调整绿色惠民殡葬政策标准的通知》（枣民发〔2023〕11号）同时废止。